城市房屋強制拆遷權研究.pdf

1、本文對城市房屋強制拆遷權進行了研究。城市房屋強制拆遷糾紛已成為我國社會矛盾的一個焦點，而解決該糾紛的關鍵在于規(guī)范城市房屋強制拆遷權，但是城市房屋強制拆遷權是什么性質的權力，該權力應當由哪個機關享有，以及城市房屋強制拆遷權如何正確行使等問題，理論研究和實踐操作中都沒有形成明確和統(tǒng)一的認識。本文認為，城市房屋強制拆遷權的行使必須是基于公益性拆遷，其權力屬性為司法權，并在對域外及我國臺灣地區(qū)土地征收立法與我國行政立法比較分析的基礎上，指出我國

2、拆遷法規(guī)中的相關規(guī)定及存在的不足有：一是確立城市房屋強制拆遷權的行政立法位階較低，且與上位法有沖突，二是未區(qū)分建設項目的公益性和商業(yè)性，導致強制拆遷目的不明確，三是拆遷裁決主體規(guī)定不明確，導致強制拆遷權的依據(jù)缺少權威性。通過對行政法相關理論和我國強制拆遷實踐的解析，從而否定由政府享有城市房屋強制拆遷權，確定城市房屋強制拆遷權的歸屬者應當是人民法院，并在此基礎上，對人民法院行使城市房屋強制拆遷權應當審查的事項以及遵循的司法程序進行了具體的