新常態(tài)對地方政府競爭的影響及完善對策研究.pdf

1、隨著時代的發(fā)展，我國實行財政分權、分稅制改革以后，地方政府在債務安排、稅收管理和預算執(zhí)行方面有了一定的自主權。為了更好的發(fā)展綠色GDP，更好的為人民服務，追求地方經濟發(fā)展，面對有限的區(qū)域和資源，地方政府間展開了激烈的競爭。積極的競爭有助于建立良性競爭秩序，促進地方政府經濟和社會的發(fā)展;而消極競爭會導致設施重復建設、優(yōu)惠政策過度供給、地方保護主義現象普遍、區(qū)域環(huán)境污染嚴重等等問題影響競爭秩序，有礙經濟和社會發(fā)展問題。依據我國當前發(fā)展的形式

2、以及經濟發(fā)展的普遍規(guī)律，國家提出了“新常態(tài)”這一經濟發(fā)展觀念。它能促進政府間良性的競爭，優(yōu)化資源配置推動經濟社會和諧發(fā)展，提高政府治理水平。
　　本文采用查閱文獻，實證研究和比較的方法，對地方政府競爭的內容、競爭的方式以及競爭導致的社會問題展開分析。歸納出地方政府競爭主要是由政治利益追求、經濟利益追求和個人政治經濟利益的追求所導致的。針對這些問題，以及國家目前發(fā)展的新常態(tài)，本文重點闡述了新常態(tài)的內涵、政治特征、以及新常態(tài)對地方政府

3、競爭的影響及意義，并提出了新常態(tài)背景下改善、規(guī)范地方政府競爭的一些建議，如完善市場監(jiān)管政策，規(guī)范市場競爭手段和秩序，構建新的政企關系，提升地方政府競爭實力，建立環(huán)保制度，創(chuàng)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展等。
　　本文認為新常態(tài)背景下地方政府競爭致勝的關鍵是看誰能最有效地提供公共產品、社會保障和服務。新常態(tài)背景下地方政府競爭將由最初的“資源”競爭逐漸走入“制度”競爭，而隨著我國經濟整體發(fā)展，地方政府的競爭可能都會走向區(qū)域合作，更好的為我國經濟發(fā)展貢