H省水電上網標桿電價定價機制設計.pdf

1、近幾年，我國上網電價歷次調整，特別是2004年以來煤電聯(lián)動政策實施后，火電上網電價隨著電煤價格上漲逐年上調。與此同時，水電上網電價也小步跟進，近兩年更有趕追火電上網電價調價幅度之勢，水火同價也呼聲漸高。水電上網電價不斷提高，但水電上網電價矛盾卻更加突出，水電企業(yè)的訴求也不斷增加。2014年年初，國家對水電上網電價定價進行了進一步規(guī)范。在新形勢下，為保障電力行業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，保護自然生態(tài)以及社會環(huán)境，基于省內上網電價的客觀環(huán)境制定科學合

2、理的省內水電上網電價定價機制，具有重要意義。
　　本文研究主要分為五個部分，一是分析研究水電上網電價定價機制的背景和意義，為提出H省水電上網定價機制進行鋪墊;簡要介紹國內外上網電價研究和國內上網電價改革情況，作為本文研究和分析的背景。二是闡述定價基本理論、上網電價形成機制。三是介紹我國水電上網電價改革歷程，為H省定價機制設計提供有用依據及借鑒。四是具體分析H省水電現(xiàn)狀和水電上網電價定價沿革，作為本文研究分析的基礎和落腳點;分析H省

3、上網電價定價現(xiàn)狀、上網電價水平變化以及存在的一系列問題，以及形成一系列問題的原因。五是研究提出H省水電上網標桿電價定價機制;提出H省水電上網電價定價改革思路，對定價管制原則、架構、方法、水平等做出設計安排。
　　本文的研究成果主要有以下三點:一是水電上網電價定價要基于省內資源分布的實際。在國內外諸多電價理論研究基礎上，重點圍繞省內水電企業(yè)開發(fā)、發(fā)電等實際情況，制定契合本省水電企業(yè)發(fā)展的、便于操作的上網電價定價及調整機制，提高資源使