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文檔簡介
1、隨著國家經濟的穩(wěn)定發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的進一步推進,社區(qū)集體經濟活動越來越活躍。社區(qū)集體經濟作為城市經濟的重要基礎和原村民收入的主要來源,其發(fā)展路徑和發(fā)展效益關乎群眾切身利益和整個城市和社會的穩(wěn)定,是全社會普遍關注的重大問題,對當前社會主義現代化建設具有十分重要的意義。
但是要加快集體經濟發(fā)展的步伐,需要因地制宜,制定與時代發(fā)展步伐相符的政策保障體系。論文以深圳市坪山新區(qū)為研究對象,主要對坪山新區(qū)的坑梓辦事處進行了深入調研工作,對
2、坪山新區(qū)近幾年來社區(qū)集體經濟發(fā)展的狀況做了深度分析,重點對坪山新區(qū)近年來集體經濟發(fā)展的資產與負債情況、收入與支出情況、居民分紅與滿意度調查情況、廠房面積與儲備情況、人才引進與培養(yǎng)情況,并對這些經濟現象做了分析,結合當地的社區(qū)集體經濟發(fā)展狀況,在對坪山新區(qū)集體經濟發(fā)展的成功經驗和經濟發(fā)展中出現的問題及其原因進行分析的基礎上,結合國家宏觀經濟發(fā)展的新趨勢,提出了當前加強社區(qū)集體經濟發(fā)展政策保障意在達到的四大目標,即在不斷完善政策的同時,全面
3、加強政策保障措施、從而不斷發(fā)展集體經濟,達到帶動社會的發(fā)展的總目標。并且還提出了堅持借“制”發(fā)展、依“質”發(fā)展、融資發(fā)展、引智發(fā)展等原則,依靠積極的政策制度措施、注重發(fā)展質量,融合資金,并積極開發(fā)科學技術,引導社區(qū)集體經濟的發(fā)展。與此同時,筆者在綜合國內集體經濟發(fā)展情況、并在調研分析的基礎上,提出了強化社區(qū)集體經濟發(fā)展政策保障的具體措施:深化體制政策,突破機制改革,加強集體資產管理,實施財務相互獨立核算制度,健全集體資產的管理機構;強化
4、技術政策,轉變經濟增長方式,做大做強物業(yè)經濟,注重促成現有物業(yè)的轉型升級,從單一的收租型向可以提供專業(yè)物業(yè)管理與服務的路徑轉變,介入發(fā)展投資風險較低的實業(yè)經濟,逐步實現從“物業(yè)經濟”單腿走路向“物業(yè)經濟與實業(yè)經濟”雙腿走路的模式轉型;注重財政政策,加強資金流轉,建立政府財政補貼與社區(qū)集體經濟共同負擔戶籍居民社保的保障機制,并減免土地稅、房屋出租費等相關稅費等;引入人才政策,注重人才效應,完善人才培養(yǎng)機制,健全人才引進機制;因地制宜,不忽
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