經濟波動中的政府間財政轉移支付.pdf

1、經濟波動是存在于任何國家的普遍現象。在面對宏觀經濟波動時，政府通過調整其財政收入、財政支出及借債水平等財政政策工具來實現一定時期內的政治、經濟和社會發(fā)展目標。因此，財政政策有效性和周期性研究一直是學界關注的重點。從穩(wěn)定經濟運行、熨平經濟波動的角度來看，凱恩斯主義宏觀調控理論認為應采取逆經濟周期的財政政策，而現實中我國又采取了何種政策？對此，許多學者從不同角度分析、驗證了我國財政支出及稅收的周期性特征，而作為財政政策的重要手段之一的政府間

2、財政轉移又是如何隨經濟周期變動？為研究這一問題，本文選取1999至2009年全國283個地級市的面板數據，研究了經濟波動中的政府間財政轉移支付的配置模式。
　　首先，本文回顧了財政政策周期性、政府間財政轉移支付與經濟波動的相關研究，分析了財政政策周期性的研究現狀和研究方法，提出了研究政府間財政轉移支付周期性的必要性，并在已有研究方法基礎上提出了本文的實證分析模型。
　　其次，為深入分析政府間財政轉移支付隨經濟波動變化的真實情

3、況，本文從總轉移支付及其分項（稅收返還、一般性轉移支付、專項轉移支付）四個方面入手，對全國、東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)四個維度進行了實證分析。實證研究結果發(fā)現:在樣本考察期內，全國范圍的地級市總轉移支付是順經濟周期變化的;而在三大地區(qū)，東部和中部地區(qū)仍然呈現順周期性，西部地區(qū)則不具有周期性特征。從分項結果來看，稅收返還無論是在全國層面還是在三大地區(qū)皆是非周期性變化;一般性轉移支付（財力性轉移支付）在全國層面和三大地區(qū)均是順周期變化;與