湖南省農村土地綜合整治項目后評價研究.pdf

1、土地是人類賴以生存的基本保障，也是社會經(jīng)濟得以發(fā)展的最初基礎，更是社會生產力的根本源泉，由于土地資源不可替代性，決定了土地資源利用必須向可持續(xù)行、高效利用性發(fā)展。由于我國人口眾多，導致部分地區(qū)土地資源稀缺，人地矛盾突出，所以，加強對土地，尤其是農村土地的綜合整治，提高土地的可持續(xù)利用性就顯得尤為重要。實踐證明，加強土地整理，大力開展農田整治，對耕地、宅基地和集體建設用地進行整理復墾，能全面提高農業(yè)綜合生產能力。同時，依據(jù)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和新

2、農村布局建設，適度調整撤并布局分散的自然村，合理開發(fā)利用騰退宅基地、村內廢棄地、空閑地，改造舊村、建設新村，則能推進村莊整治，優(yōu)化用地結構布局。項目后評價作為項目中的一個重要環(huán)節(jié)，可以有效的揭示和反饋工程項目實施管理中的存在的問題，越來越受到重視。
　　現(xiàn)階段湖南省農村土地綜合整治項目后評價工作中存在一些問題:沒有系統(tǒng)的開展項目后評價工作，項目后評價內容單一，項目后評價指標體系不完善，項目后評價成果沒得到應用等。
　　基于此

3、，本文汲取國內外相關研究成果、相關理論和實證研究，以湖南農村土地綜合整治的各項措施以及相關理論作為研究對象，同時結合湖南農村土地綜合整治中的具體工作措施，以及工作成果，并對現(xiàn)行的湖南省農村土地整治項目的后評價體系進行了具體的分析與研究，是對湖南省農村土地整治項目后的評價體系的一次深入理論研究。本文首先闡述了農村土地綜合后評價的內涵，在對湖南省農村土地綜合整治項目后評價現(xiàn)狀分析的基礎上對湖南省農村土地綜合整治項目后評價工作的不足之處進行了

4、分析。并通過闡述國外項目后評價的情況，分析了美國、英國和澳大利亞的項目后評價現(xiàn)狀，歸納了若干國外項目后評價的經(jīng)驗。通過對國土資源部后評價試點工作的闡述，分析了試點工作的不足。進而提出要建立湖南省農村土地綜合整治項目后評價法律法規(guī)，要設立高規(guī)格的部門;要完善湖南省的項目后評價指標體系;要建立湖南省農村土地綜合整治項目后評價獎懲機制;要使項目后評價結果與干部的任用選拔掛鉤。本文通過定性分析，找出湖南省農村土地綜合整治項目后評價工作的不足，在