農地流轉模式選擇機制研究——來自蘇南的實證.pdf

1、隨著國民經濟的發(fā)展，農地流轉的速度和規(guī)模呈不斷上升趨勢，農地流轉模式也呈現多樣化。如近年來出現的由村集體參與的大規(guī)模流轉模式，以及部分地區(qū)產生的一些專門為農地流轉服務的中介組織等。這些大規(guī)模流轉模式的產生不是偶然的，而是具有一定自然、經濟、社會背景的。分析這些大規(guī)模流轉的模式產生和發(fā)展的影響因素，有利于實現農地流轉合理有序的進行，促進現代農業(yè)的發(fā)展。
　　 本文基于2011年蘇南地區(qū)三個市（無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市）村民小組層面調

2、研的數據，描述三市樣本小組農地流轉的現狀，依據流轉農地的經營主體類型這一標準將農地流轉概括為四種模式，即模式一:農戶與農戶的流轉;模式二:農戶與農業(yè)大戶的流轉;模式三:農戶與企業(yè)或公司的流轉;模式四:農戶與合作社的流轉。研究區(qū)域中，以模式一為主要流轉模式的小組比例為31.11％，以模式二為主要流轉模式的小組比例為48.89％，以模式三為主要流轉模式的小組比例為11.11％，而以模式四為主要流轉模式的小組比例為8.89％，研究區(qū)域的農地流

3、轉主要還集中在農戶與農戶以及農戶與農業(yè)大戶之間，農戶與企業(yè)或公司以及農戶與合作社之間的流轉率還偏低，比例都不及五分之一。
　　 運用MultinomialLogit計量模型分析不同流轉模式選擇的影響因素。研究結論表明:人均耕地面積、非農就業(yè)比例以及土地是否調整過對模式一、模式二、模式三或四的選擇均有顯著的影響。村民小組內是否有企業(yè)對模式一、模式二的選擇有顯著影響，而對模式三或四的選擇沒有顯著影響，流轉是否自由僅僅對模式二的選擇有

4、顯著影響。村民小組長的個人特征變量以及是否發(fā)放土地承包經營權證書對于流轉模式的選擇沒有顯著影響。人均耕地面積越大、非農就業(yè)比例越大、小組內有企業(yè)，村民小組選擇模式一的概率越大。土地調整過的村民小組選擇模式一的概率越小。土地調整過、流轉自由的村民小組選擇模式二的概率越大，人均耕地面積越大、非農就業(yè)比例越大、小組內有企業(yè)，村民小組選擇模式二的概率越小。土地調整過的村民小組選擇模式三或四的概率越大，人均耕地面積越大、非農就業(yè)比例越大，村民小組

5、選擇模式三或四的概率越小。
　　 通過對紅光村土地股份專業(yè)合作社的具體案例分析，可以看出鎮(zhèn)政府、農村基層組織以及中介服務組織等在農地流轉過程中發(fā)揮著極其重要的作用。土地股份合作社的成立離不開鎮(zhèn)政府的引導以及村集體的宣傳與推動。中介組織為流轉提供了一定的服務。
　　 最后，基于上述研究成果，提出今后促進農地流轉發(fā)展的政策啟示，包括:(1)強化制度，加強農村基層組織在流轉過程中的作用，為農村土地流轉創(chuàng)造條件;(2)建立完善的