基層國稅系統(tǒng)納稅服務優(yōu)化研究——以萊蕪市萊城區(qū)國稅局為例.pdf

1、隨著社會主義市場經濟發(fā)展、民主法制進程加快和行政管理體制改革不斷深化，作為國家重要的經濟管理部門之一，稅務部門肩負著實現政府社會經濟目標、建設服務型政府、維護政府形象的重要的職責。改進和優(yōu)化納稅服務工作，是大力轉變政府職能，建設服務型稅務部門的重要舉措。
　　基層國稅部門處在納稅服務的第一線，擔負著實施稅收管理、落實稅收政策、維護納稅人合法權益的重要職責，是納稅服務工作最終的執(zhí)行者和落實者?；鶎蛹{稅服務工作好壞直接代表著稅務部門在

2、廣大納稅人中的形象，影響著國家稅收政策的貫徹落實?？梢哉f納稅服務工作重點在基層，難點也在基層。近年來，基層國稅部門納稅服務工作取得了快速的發(fā)展，納稅服務的思想觀念、服務方式等都發(fā)生了巨大變化，取得了較大進步。但是由于我國納稅服務起步較晚，缺乏系統(tǒng)的理論指導，特別是基層國稅部門，在納稅服務層次和水平上還需要進一步提高，與國外先進的納稅服務理念和納稅人實際需求還有一定的差距。同時，當前納稅服務形勢也在發(fā)生著深刻的變化，一方面服務型政府的建設

3、要求稅務部門簡政放權，提高服務效率，盡快實現由管理型向服務型的轉變；另一方面隨著國家稅制改革的深入進行，營改增不斷擴圍，基層國稅部門納稅人數量急劇增加、稅源結構深刻調整，納稅人需求日益多元，法律意識、維權意識不斷增強，這些變化也對基層納稅服務工作提出了新的挑戰(zhàn)。
　　本文在對納稅服務內涵、稅收管理中的地位和重要意義等相關理論進行系統(tǒng)闡述的基礎上，結合基層納稅服務工作實踐，找出了當前基層納稅服務工作中存在著稅收政策宣傳不到位、辦稅流

4、程不夠合理、辦稅效率有待于提高、信息化保障能力不足、納稅人權益保護不夠充分和納稅服務信息化程度不高等問題，并從納稅服務理念沒有轉換、納稅服務體制機制不能適應工作需要、基層征管和服務力量嚴重不足、納稅服務考核和評價機制不完善和基層稅務人員自身素質有待于進一步提高等方面對問題存在的原因進行深入的分析，并闡述了當前納稅服務工作面臨著需求內容多樣化、需求層次個性化和納稅人的法治意識和維權意識越來越強等新形勢、新要求，同時結合國外先進的納稅服務經