中日貿(mào)易摩擦本科畢業(yè)論文

1、<p>　　本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） </p><p><b>　　中日貿(mào)易摩擦研究</b></p><p>　　學(xué) 院 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院 </p><p>　　專 業(yè) 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 </p><p>　

2、　年級班別 2007級（1）班 </p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　近年來，隨著中日雙邊貿(mào)易的發(fā)展，中日兩國貿(mào)易合作關(guān)系作為中日關(guān)系的重要組成部分，取得了可喜成果。中國已經(jīng)成為日本第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大的進(jìn)口來源地。對日貿(mào)易在中國進(jìn)出口貿(mào)易中的比重逐年上升。日本對華出口也不斷增加，使對華貿(mào)易在日

3、本外貿(mào)中的比重不斷上升。80年代以前，中日的國際分工是典型的垂直分工，雙方的貿(mào)易是完全互補(bǔ)性的，很少產(chǎn)生競爭。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及改革開放的進(jìn)一步深化，以及中日兩國各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中日貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所升級，一些產(chǎn)品競爭性加強(qiáng)。當(dāng)兩國的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)，貿(mào)易摩擦就不可避免。</p><p>　　中日貿(mào)易摩擦是兩國貿(mào)易擴(kuò)大、相互依存度加深的結(jié)果，從這一角度看，貿(mào)易摩擦的存在和發(fā)展可以促使我們提出問題、建立機(jī)制、

4、解決問題。本文旨在通過對中日貿(mào)易摩擦問題的研究，解釋隱藏在其后深刻的政治經(jīng)濟(jì)原因，從而針對性的提出我國的應(yīng)對策略及解決措施。</p><p>　　關(guān)鍵詞：中日貿(mào)易摩擦，特點(diǎn)，原因，策略</p><p>　　注：本設(shè)計(jì)（論文）題目來源于生產(chǎn)實(shí)際。

5、 </p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　In recent years, along with the development of bilateral trade between China and Japan, the trade cooperative relation as the most importa

6、nt part of Sino-Japanese relations that obtained a pleased achievement. China has become Japan's largest trading partner, the largest export destination and import source. To date, China's import and export trade

7、 in the proportion of the rising year by year. Japan's exports to china also continued to grow and make its proportion of the continually rising. Befo</p><p>　　Sino-Japanese trade friction is as a result

8、 of a bilateral trade expansion and the deepened of growing interdependence. From this perspective, the existence and development of trade friction make us raise the questions, establish a mechanism, and to solve the pro

9、blem. This article aims to study on the Sino-Japanese trade friction problems, explain the hidden political and economic reasons, thus puts forward to the strategies and measures for solving them.</p><p>　　K

10、ey words：Sino-Japanese trade friction, characteristic, reason, strategy</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　1 緒論1</b></p><p>　　1.1 研究目的和意義1</p>&

11、lt;p>　　1.2 國內(nèi)研究及發(fā)展趨勢1</p><p>　　1.3 本課題研究方向和方法2</p><p>　　2 中日貿(mào)易摩擦的背景3</p><p>　　2.1 中日經(jīng)濟(jì)實(shí)力對比變化3</p><p>　　2.1.1 日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷3</p><p>　　2.1.2 中國經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)

12、勁3</p><p>　　2.1.3 近期中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對比懸殊3</p><p>　　2.2 日本對華經(jīng)貿(mào)政策演變4</p><p>　　2.2.1 20世紀(jì)70年代積極支持中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策4</p><p>　　2.2.2 20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)服務(wù)于政治的政策5</p><p>　　2.2.3

13、 20世紀(jì)90年代以后既合作又防范的政策5</p><p>　　2.3 中日貿(mào)易發(fā)展的變化6</p><p>　　2.3.1 貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大6</p><p>　　2.3.2 加工貿(mào)易比重大6</p><p>　　2.3.3 對日出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善7</p><p>　　3 中日貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

14、8</p><p>　　3.1 中日貿(mào)易摩擦近期發(fā)展8</p><p>　　3.1.1 以農(nóng)產(chǎn)品為主的貿(mào)易摩擦8</p><p>　　3.1.2 以日元貶值抑制中國產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易摩擦9</p><p>　　3.1.3 以檢疫手段限制中國產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易摩擦9</p><p>　　3.2 中日貿(mào)易摩擦的特

15、點(diǎn)10</p><p>　　3.2.1 中日貿(mào)易摩擦形式主要以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主10</p><p>　　3.2.2 由貿(mào)易救濟(jì)措施引起的中日貿(mào)易摩擦較少10</p><p>　　3.2.3 中日貿(mào)易摩擦主要集中于農(nóng)產(chǎn)品和紡織品12</p><p>　　3.2.4 中國主要采用特別關(guān)稅和反傾銷手段應(yīng)對中日貿(mào)易摩擦13<

16、/p><p>　　4 中日貿(mào)易摩擦的原因15</p><p>　　4.1 中日統(tǒng)計(jì)口徑的不一致15</p><p>　　4.2 日本方面的原因15</p><p>　　4.3 中國方面的原因16</p><p>　　5 中日貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展前景18</p><p>　　5.1 貿(mào)

17、易結(jié)構(gòu)趨于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易18</p><p>　　5.2 貿(mào)易摩擦增多18</p><p>　　5.3 貿(mào)易的政治因素凸顯18</p><p>　　6 應(yīng)對中日貿(mào)易摩擦的策略20</p><p>　　6.1 加強(qiáng)合作取得雙贏20</p><p>　　6.2 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用減少貿(mào)易摩擦隱患21&l

18、t;/p><p>　　6.3 提升技術(shù)水準(zhǔn)加快與國際接軌22</p><p>　　6.4 在WTO框架下妥善處理貿(mào)易摩擦23</p><p><b>　　結(jié)論26</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)27</b></p><p><b>　　致謝2

19、8</b></p><p><b>　　1 緒論</b></p><p>　　1.1 研究目的和意義</p><p>　　中日兩國一衣帶水，有著2000多年的友好交流歷史。從中日兩國實(shí)現(xiàn)邦交正常化以來，特別是中國實(shí)施改革開放以來，在雙方政府和民間的共同努力下，中日貿(mào)易合作經(jīng)歷了由小變大、從淺到深的深化過程，在各個(gè)領(lǐng)域取得了長足發(fā)

20、展。1972年中日恢復(fù)邦交時(shí)，貿(mào)易總額僅為10.4億美元，2010年中日貿(mào)易總額首次突破3000億美元大關(guān)，增長勢頭頗為迅猛。據(jù)日方統(tǒng)計(jì)，中國已成為日本最大的貿(mào)易伙伴，日本也成為中國第二大貿(mào)易伙伴。由此可見，中日貿(mào)易對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用，對中日貿(mào)易展開相關(guān)研究也是十分必要的。中日貿(mào)易既有相互合作、互惠互利，又有貿(mào)易摩擦，如何消除摩擦、尋求合作成為了中日貿(mào)易研究的重要部分。通過對中日貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀和原因的研究，可以使政府以

21、及企業(yè)對當(dāng)前中日貿(mào)易摩擦有更加深刻地認(rèn)識，同時(shí)對以后的情況有一定的了解，進(jìn)而有助于政府制定相關(guān)政策，企業(yè)制定經(jīng)營方案，總的來說，通過該研究來達(dá)到減少中日貿(mào)易摩擦的目的。</p><p>　　1.2 國內(nèi)研究及發(fā)展趨勢</p><p>　　我國學(xué)者對于中日貿(mào)易的研究不算很多，主要是集中在中日貿(mào)易現(xiàn)狀和中日貿(mào)易結(jié)構(gòu)這兩方面。中日貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，國內(nèi)學(xué)者多依據(jù)比較優(yōu)勢原理（高敬峰；2004）和H

22、-O理論（汪斌，鄧艷梅；2003）從生產(chǎn)要素的角度來進(jìn)行分析，得出中日貿(mào)易符合H-O理論的結(jié)果；或者是對中日貿(mào)易的某一方面進(jìn)行具體的研究，如蔬菜（王立鵬；2002）、服務(wù)（譚晶榮；2006）。國外學(xué)者對于中日貿(mào)易的研究往往基于其自身國家利益的角度考慮，如美國學(xué)者研究中日貿(mào)易關(guān)系時(shí)一般是建立在美日中三國貿(mào)易關(guān)系的框架下。</p><p>　　盡管國內(nèi)外對中日貿(mào)易有一定的研究，但相對于中日貿(mào)易的重要性來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的

23、，特別是在中日貿(mào)易摩擦方面上。此外，這些研究大多數(shù)發(fā)生在幾年以前，與當(dāng)前新的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境已不再相適應(yīng)，在時(shí)間上滯后。有的研究只是做到分析問題這一層面，但并沒有提出可行性的建議來解決問題。還有，這些研究多缺乏對未來的預(yù)測，因此在導(dǎo)向作用方面有所欠缺。</p><p>　　1.3 本課題研究方向和方法</p><p>　　本文以中日貿(mào)易摩擦為研究對象，主要闡述中日貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀和原因，并進(jìn)行

24、深入分析，進(jìn)而對未來進(jìn)行預(yù)測，最后給出減少中日貿(mào)易摩擦的建議。</p><p>　　本文的難點(diǎn)在于預(yù)測部分和建議部分，必須要進(jìn)行充分的、有邏輯的論證，才能使自己的預(yù)測具有說服力，使得預(yù)測更加準(zhǔn)確。建議是一個(gè)文章最具有現(xiàn)實(shí)意義的一部分，提出的建議必須合情合理，具有可行性，因此需要結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)國情、經(jīng)過調(diào)查和思考才能提出合理建議。</p><p>　　本文擬采用定性研究的方法，首先描述現(xiàn)狀，進(jìn)

25、而分析問題，再進(jìn)行前景展望，最后提出建議。本文通過列舉的現(xiàn)象和數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納總結(jié)，由表及里深入分析，觸及本質(zhì)。在研究時(shí)，講理論和實(shí)際相聯(lián)系，充分論證，以實(shí)際情況作為文章的基礎(chǔ)，達(dá)到理論和現(xiàn)實(shí)相互照應(yīng)。</p><p>　　2 中日貿(mào)易摩擦的背景</p><p>　　2.1 中日經(jīng)濟(jì)實(shí)力對比變化</p><p>　　2.1.1 日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷</p>

26、<p>　　自90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來，日本經(jīng)濟(jì)陷入了長達(dá)10年之久的低迷期。在此期間，日本金融業(yè)陷入困境，長期以來銀行舊的不良債權(quán)尚未根本解決，而新的不良債權(quán)又在不斷出現(xiàn)；保險(xiǎn)公司已有多家倒閉；企業(yè)破產(chǎn)增加；失業(yè)率連創(chuàng)新高；內(nèi)需不足；特別是2008年底爆發(fā)的金融危機(jī)，日本國內(nèi)的個(gè)人消費(fèi)大幅度下降；外需疲軟，外貿(mào)出口由于受到美國經(jīng)濟(jì)減速和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢的影響，2008年底到2009年一直呈負(fù)增長。政府實(shí)施幾次積極的財(cái)政政策和

27、貨幣政策，效果都不大。政府反而背上沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)，赤字嚴(yán)重，對經(jīng)濟(jì)萎縮束手無策。在出口市場難以擴(kuò)大的情況下，日本企業(yè)界一些人士認(rèn)為，進(jìn)口增加是導(dǎo)致日本近期通貨緊縮、物價(jià)疲軟、經(jīng)濟(jì)形勢再趨嚴(yán)峻的重要原因[1]。同時(shí)，隨著生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)向亞洲其他國家迅速轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化和就業(yè)不足現(xiàn)象，因而貿(mào)易保護(hù)主義加劇，使包括采取緊急進(jìn)口限制等措施以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的傾向突顯。</p><p>　　2.1.2 中國經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁&

28、lt;/p><p>　　與此相對的是中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，改革開放以來中國以產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的跨越式趕超和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上的“巨國效應(yīng)”，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)?！?．11”和金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)陷入緩慢發(fā)展的低谷，在周邊經(jīng)濟(jì)疲軟的同時(shí)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻一枝獨(dú)秀。2008年金融危機(jī)，中國全年貿(mào)易順差2955億美元，外匯儲備余額達(dá)到1.95萬億美元。在此嚴(yán)峻的投資環(huán)境下，中國卻能繼續(xù)保持貿(mào)易順差，證明了中國經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁。&l

29、t;/p><p>　　2.1.3 近期中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對比懸殊</p><p>　　從表2.1我們可以對中日近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作一個(gè)比較，2000—2009年，中國經(jīng)濟(jì)走出了一條新中國成立以來從未有過的既穩(wěn)定又較快增長的新軌跡， 2009年人均國民收入是2000年的四倍，平均增長9.73％，由于2008年底遭遇了金融危機(jī)，使得GDP的增長率回落，但總體上還是處于一個(gè)比較平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)。而日

30、本這幾年經(jīng)濟(jì)增長緩慢，并在2002年出現(xiàn)了-0.4％的負(fù)增長,但其人均國民收入?yún)s是一直處于35000到40000美元之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋離中國的人均國民收入。隨著作為生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)和消費(fèi)市場的中國的興起，中國產(chǎn)品開始充斥日本國內(nèi)市場，兩國發(fā)展差距的明顯縮小及商品競爭性的增強(qiáng)造成兩國少數(shù)行業(yè)開始“碰頭”，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，并且有愈演愈烈的趨勢[2]。</p><p>　　表2.1 中日兩國2000-2009年GDP增長率及人均國民收

31、入</p><p>　　資料來源:2000-2006年數(shù)據(jù)根據(jù)世界銀行網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理得出http://devdata_worldbank.org/data-query/，2007-2009年中國數(shù)據(jù)出自中國海關(guān)統(tǒng)計(jì).</p><p>　　2.2 日本對華經(jīng)貿(mào)政策演變</p><p>　　1972年9月中日恢復(fù)邦交正?；詠恚腥贞P(guān)系基本上經(jīng)歷了兩個(gè)階段：1972年到

32、90年代比較平穩(wěn)的中日關(guān)系；90年代初到現(xiàn)在起伏變化的中日關(guān)系。在此期間，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體來說發(fā)展順利，但在不同時(shí)期日本采取的對華經(jīng)貿(mào)政策是不同的，是不斷根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀結(jié)合國際形勢變化進(jìn)行調(diào)整的[3]。</p><p>　　2.2.1 20世紀(jì)70年代積極支持中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策</p><p>　　進(jìn)入20世紀(jì)70年代，日本經(jīng)過戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)大國，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大

33、增，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，日本外交開始推行以日美關(guān)系為基軸的自主外交。20世紀(jì)70年代末期，美國出于聯(lián)華抑蘇的目的，在中日關(guān)系上采取了支持中國的政策。由于當(dāng)時(shí)日本仍在很大程度上受美國對華政策的影響，對華經(jīng)貿(mào)政策上不得不采取積極的態(tài)度，主要是以本國的國家利益為前提，推動(dòng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。在這一政策的指導(dǎo)下，1974--1975年與中國締結(jié)了貿(mào)易、航空和漁業(yè)協(xié)定；1978-1979年又締結(jié)了《和平友好條約》、《中日長期貿(mào)易協(xié)定》等文件，并

34、開始商定由日方提供第一次日元貸款。</p><p>　　2.2.2 20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)服務(wù)于政治的政策</p><p>　　進(jìn)入80年代以后，日本開始推行從“經(jīng)濟(jì)大國”到“政治大國”的外交戰(zhàn)略，對華經(jīng)貿(mào)政策雖然繼承了70年代的對華政策，但政治色彩加大，有經(jīng)濟(jì)政治化的傾向。政治上，借用中國的地位擴(kuò)大日本的政治影響[4]。經(jīng)濟(jì)上則支持中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，試圖通過經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)其

35、某些戰(zhàn)略意圖：</p><p>　　1、通過經(jīng)濟(jì)合作，適當(dāng)增強(qiáng)中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使之成為抵御蘇聯(lián)威脅的天然屏障。因此，日本政府力排眾議，決定向中國提供大規(guī)模的日元貸款，貸款主要用于交通、通訊及水力發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。</p><p>　　2、通過經(jīng)濟(jì)合作使中國靠向西方。1981年鈴木首相在訪美時(shí)明確表示，日本希望見到中國是一個(gè)開放的國家，希望見到中國繼續(xù)采取合作的態(tài)度，必須保持中國作為西方聯(lián)

36、盟的一員，并為了維持中國和西方的關(guān)系支持中國現(xiàn)代化政策，繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。</p><p>　　3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，捷足先登中國市場。隨著中國改革開放，日本便被中國這一巨大市場所深深吸引。中國豐富的自然資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力與日本資金和技術(shù)結(jié)合將具有巨大的潛力。在日本與歐美經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)生摩擦的情況下，日本更感覺到密切與中國的經(jīng)濟(jì)合作的重要性，因此加緊與中國的經(jīng)濟(jì)合作。</p><p>　　2.2.

37、3 20世紀(jì)90年代以后既合作又防范的政策</p><p>　　1989年美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束，國際形勢發(fā)生了深刻變化，各大國都加緊調(diào)整自己的對外戰(zhàn)略。進(jìn)入90年代后，日本緊緊抓住國際關(guān)系新舊格局轉(zhuǎn)換與其國家戰(zhàn)略調(diào)整相吻合這一歷史機(jī)遇，加速向政治大國邁進(jìn)。日本在實(shí)現(xiàn)其政治大國目標(biāo)的過程中，一方面認(rèn)識到日本要成為政治大國，中日關(guān)系實(shí)現(xiàn)真正的正?；遣豢苫蛉钡?；另一方面，又對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱有戒心，認(rèn)為中國增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力以

38、后，對渴望在國際社會(huì)增加發(fā)言權(quán)的日本來說，無疑會(huì)成為一個(gè)超出純友好范疇的存在，中日兩國進(jìn)入摩擦?xí)r代。因此，對中國采取既合作又防范的經(jīng)貿(mào)政策[5]。</p><p>　　具體表現(xiàn)在兩方面：其一，繼續(xù)發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系，擴(kuò)大對中國的出口，以此帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。其二，作為經(jīng)濟(jì)大國的日本為了確保在經(jīng)濟(jì)技術(shù)領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢，鞏固在亞太地區(qū)獨(dú)一無二的經(jīng)濟(jì)霸主地位，盡可能地限制中國經(jīng)濟(jì)影響力與優(yōu)勢的攀升。在對華經(jīng)貿(mào)往來中傳統(tǒng)的貿(mào)

39、易、投資、技術(shù)、日元援助等領(lǐng)域都開始實(shí)施傾斜性、非對稱的打壓政策。出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、大幅度消減對華政府開發(fā)援助資金、通過技術(shù)封閉阻止中國產(chǎn)品競爭力的快速提升等做法，破壞了中日經(jīng)貿(mào)往來的良性互動(dòng)關(guān)系。</p><p>　　但是，無論日本對華經(jīng)貿(mào)政策如何變化，都會(huì)以發(fā)展為主流，因?yàn)橹腥战?jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展不僅是兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。</p><p>　　2.3

40、 中日貿(mào)易發(fā)展的變化</p><p>　　2.3.1 貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大</p><p>　　中日邦交恢復(fù)正常化以來，尤其是中國改革開放以來，中日兩國的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展非常迅速。隨著中國工業(yè)化的發(fā)展，盡管中日在部分工業(yè)品方面形成了競爭，但中日間貿(mào)易量不是縮小了，而是在迅速擴(kuò)大，從1972年到2010年，中日貿(mào)易額從10．38億美元增加到3000億美元，30年間增長了近300倍。中日貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大

41、的原因除了兩國的經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)具有較大的互補(bǔ)性外，那就是中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展在一定程度上拉動(dòng)了日本的經(jīng)濟(jì)增長，使中日經(jīng)貿(mào)合作有所擴(kuò)大；同時(shí)，日本主觀上也想借助中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭使自己早日走出經(jīng)濟(jì)衰退的陰影。</p><p>　　2.3.2 加工貿(mào)易比重大</p><p>　　在中日貿(mào)易中，中國的加工貿(mào)易出口額在對日出口總額中占的比重是相當(dāng)大的。形成這一局面的原因是：日本對中國出口的產(chǎn)品中，真正用

42、于中國人消費(fèi)的只有27％左右，其余大都在中國加工完后返銷日本或其他國家。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，日本在華投資企業(yè)中大約有73％的企業(yè)將在中國境內(nèi)加工的產(chǎn)品出口到本國市場。因此，在中國對日本的出口產(chǎn)品中實(shí)際上含有大量的進(jìn)口成分。以數(shù)碼產(chǎn)品為例，索尼、松下等全球知名企業(yè)就先后在中國建立了自己的加工企業(yè)，把從日本進(jìn)口到中國的零部件組裝成數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等產(chǎn)品，然后返銷日本。對日本而言，中國目前主要還是一個(gè)以出口為主的生產(chǎn)基地。眾所周知，日本出口

43、至美國的產(chǎn)品基本上都用于消費(fèi)，而且由于市場競爭十分激烈，日本不僅向美國出口質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，而且還轉(zhuǎn)移了其最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，以維持自己所占的市場份額。從這一意義上看，美國實(shí)際上是日本的一個(gè)終端市場。因此，雖然美日貿(mào)易摩擦不斷，但美日貿(mào)易在日本對外貿(mào)易中有著無法替代的作用。相比之下，中日貿(mào)易與美日貿(mào)易則完全不同，它的迅速發(fā)展在很大程度上是在中國成為日本企業(yè)生產(chǎn)基地的背景下實(shí)現(xiàn)的，因此，加工貿(mào)易成了中日貿(mào)易的主要方式。換句話說，日本企業(yè)實(shí)際&

44、lt;/p><p>　　2.3.3 對日出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善</p><p>　　在中日貿(mào)易規(guī)模迅速增長的同時(shí)，貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。在20世紀(jì)80年代以前，中日國際分工格局是典型的垂直分工，雙方關(guān)系完全是互補(bǔ)性的，不存在競爭，即中國從日本進(jìn)口制成品，向日本出口農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品。所以在過去的中日貿(mào)易商品中，紡織原料及制品一直保持第一大商品的地位，約占對日出口總額的1/3，食品居第二位，

45、機(jī)電產(chǎn)品及零部件居第三位；其次為石油礦產(chǎn)品、化工品、工藝品、土畜產(chǎn)品等。而近年來，紡織品、食品的比重逐漸下降，機(jī)電產(chǎn)品的比重急劇上升，其比例已超過40％左右。這主要是由于中國出臺了一系列鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口的舉措。這反映出中日貿(mào)易已從過去單一的重點(diǎn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向多品種、高附加值產(chǎn)品，兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)已有所升級[7]。</p><p>　　3 中日貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀和特點(diǎn)</p><p>　　3.1 中

46、日貿(mào)易摩擦近期發(fā)展</p><p>　　進(jìn)入21世紀(jì)，中日雙方的貿(mào)易摩擦再度升溫。2001年以來，中日貿(mào)易方面出現(xiàn)了不和諧的聲音，日本政府通過各種方法和手段限制中國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，從基本的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅保護(hù)逐步升級到貿(mào)易保障措施和衛(wèi)生與植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品安全以及知識產(chǎn)權(quán)等多種非關(guān)稅措施，貿(mào)易摩擦愈演愈烈。2001年4月，日本以進(jìn)口激增造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害為由，宣布對大蔥、鮮菇、藺草這3種90％以上來自中國的農(nóng)產(chǎn)品啟動(dòng)臨時(shí)緊急

47、限制措施，實(shí)施關(guān)稅配額管理，對超過配額的產(chǎn)品加收100％以上的關(guān)稅。2002年冷凍菠菜事件到2006年5月29日的“肯定列表制度”，期間每年都有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦；2007年底和2008年初日本“餃子中毒事件”，再次在中日間掀起軒然大波。</p><p>　　3.1.1 以農(nóng)產(chǎn)品為主的貿(mào)易摩擦</p><p>　　首先是2001年日本發(fā)動(dòng)對中國農(nóng)產(chǎn)品緊急進(jìn)口限制，促使中日貿(mào)易摩擦表面化。20

48、00年12月23日，日本政府宣布對從中國進(jìn)口的大蔥、鮮菇、藺草席三項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施設(shè)限調(diào)查，拉開了兩國貿(mào)易戰(zhàn)的序幕。2001年4月11日，日本駐華使館正式致函中國政府，告知從當(dāng)月23日起至11月8日的200天里，對從中國進(jìn)口的大蔥、鮮菇及藺草席三種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施“緊急限制進(jìn)口措施”。根據(jù)日本政府的決定，當(dāng)中國向日本出口的大蔥、鮮菇、藺草席超出1997--1999年3年間的平均對日出口量時(shí)，將對超出部分課以256％、266％、106％的高額關(guān)稅。

49、這是日方第一次對外國產(chǎn)品真正實(shí)行數(shù)量限制。6月7日，日本農(nóng)林水產(chǎn)省根據(jù)韓國提供的沒有任何檢驗(yàn)證據(jù)的情況決定暫停從中國進(jìn)口雞肉和鴨肉，日本政府宣布自6月8日起全面禁止從中國進(jìn)口所有家禽及禽類產(chǎn)品，又將8.8億美元中國產(chǎn)家禽拒之門外。7月15日，日本決定對主要來自中國的優(yōu)質(zhì)低價(jià)進(jìn)口鹽征收高關(guān)稅。7月16日，日本政府又公布了關(guān)于針對中國毛巾的進(jìn)口設(shè)限問題的中期調(diào)查數(shù)據(jù)。同時(shí)，日本國內(nèi)還出現(xiàn)了要求政府限制鰻魚、裙帶菜等水產(chǎn)品以及自行車、筷子等產(chǎn)

50、品進(jìn)口的請求[1]。在這些產(chǎn)品的進(jìn)口中中國</p><p>　　3.1.2 以日元貶值抑制中國產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易摩擦</p><p>　　在中日兩國貿(mào)易糾紛尚未解決情況下，日本為了緩解經(jīng)濟(jì)困境，以操縱日元使其貶值為手段，來增大出口。在日本出口企業(yè)競爭力下降及日本經(jīng)濟(jì)長期低迷而又找不到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的情況下，日本政府以不負(fù)責(zé)任的態(tài)度放任日元貶值，日本朝野甚至認(rèn)為日元貶值是其擺脫困境的惟一出路。

51、對此，美國采取不干預(yù)政策，國際貨幣基金組織也表示容忍日元貶值，從而使日元貶值形勢日趨嚴(yán)峻。從2001年夏季起，日本政府高官先后多次放話，表明人民幣應(yīng)升值的意見，日本輿論宣傳認(rèn)為，從中國低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品造成日本經(jīng)濟(jì)緊縮，中國吸引外資導(dǎo)致日本產(chǎn)業(yè)空心化，經(jīng)過這一系列鋪墊之后，日本政府的匯率政策于同年12月出臺。通過政府高官多次放話，口頭干預(yù)外匯市場誘導(dǎo)日元貶值。由此，日本匯率由2001年底出現(xiàn)加速貶值趨勢，2001年日元兌美元匯率的平均值為12

52、1.53：1，截止到2009年12月31日，日元兌美元匯率的平均值已經(jīng)達(dá)到1美元兌換93.54日元，成為近幾年以來美元兌日元的新低，貶值幅度高達(dá)23％。</p><p>　　其實(shí)，早在東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的1998年，日元的貶值引起了亞洲貨幣的“多米諾骨牌”式的貶值效應(yīng)。但由于中國保持了人民幣穩(wěn)定，致使中國在與貿(mào)易結(jié)構(gòu)類似的泰國和印度尼西亞的競爭中處于不利地位，當(dāng)年中國纖維制品出口減少了5.4％。日本多年來一直是我國

53、最大貿(mào)易伙伴，目前我國對日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相對依存狀況還比較明顯，因而日元貶值對中國的損害最大。這也正是日本以日元貶值沖擊與牽制我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、打壓中國產(chǎn)品國際競爭力的意圖。</p><p>　　3.1.3 以檢疫手段限制中國產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易摩擦</p><p>　　2002年圍繞中國生產(chǎn)的菠菜殘留農(nóng)藥問題，中日間的貿(mào)易摩擦再度激化。2002年5月21日，厚生勞動(dòng)省宣布由于從中國生產(chǎn)的冷凍菠菜中

54、檢測出超標(biāo)殘留農(nóng)藥，從而對每批次進(jìn)口逐一進(jìn)行檢查，問題由此而表面化，回收加工品以及銷售自律事件接二連三。7月10日，厚生勞動(dòng)省向進(jìn)口商進(jìn)行行政指導(dǎo)，要求實(shí)行進(jìn)口自律，進(jìn)而強(qiáng)化對進(jìn)口商的檢查。由此，8月中旬以后，來自中國的冷凍菠菜進(jìn)口完全停滯。強(qiáng)化檢查和銷售自律的影響還波及到其他農(nóng)產(chǎn)品，來自中國的蔬菜進(jìn)口整體大幅下滑。日本政府不斷對中國的蔬菜和動(dòng)物產(chǎn)品設(shè)置種種技術(shù)壁壘，實(shí)施超出正常范圍的不公正和歧視性檢驗(yàn)，使中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口屢屢受阻。因

55、受日本專門檢驗(yàn)檢疫中國出口農(nóng)產(chǎn)品的影響，我國部分農(nóng)產(chǎn)品對日出口大幅下降，一些蔬菜出口已停滯。大量的統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國加入世貿(mào)組織后，在享受世貿(mào)組織成員最惠國待遇和國民待遇的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品遭遇到更為嚴(yán)厲的綠色壁壘限制，從2002年冷凍菠菜事件到2006年5月29日的“肯定列表制度”，以及2007年7月6日頒布的最新修訂肯定列表“一般要求”分析方法后的檢出界限，期間每年都有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦；2007年底和2008年初日本“餃子中毒事件</

56、p><p>　　3.2 中日貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)</p><p>　　3.2.1 中日貿(mào)易摩擦形式主要以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主</p><p>　　日本對于農(nóng)產(chǎn)品和紡織品等不具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)較多地采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。例如，農(nóng)產(chǎn)品的肯定列表制度，紡織品的繁瑣的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。2006年5月29日日本實(shí)施“肯定列表制度”以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到一定影響，部分產(chǎn)品出口受阻

57、，市場份額被擠占。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年6—12月份我國對日本出口農(nóng)產(chǎn)品49億美元，同比增長3.1%;其中對日出口食品44.3億美元，增長3.6%，而2005年同期增幅為4.2%。2006年6—12月，我國對日本市場農(nóng)產(chǎn)品、食品的出口份額也分別下降到了25.3%和26.5%。2006年日本厚生省查出違反日本《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進(jìn)口產(chǎn)品共1440批次，同比增加了82%。其中批次最多依次是中國476批次、美國242批

58、次、越南131批次。中國產(chǎn)品的退貨批次從2005年的343個(gè)批次增加到476批次，同比增長39%，這對我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重大影響。</p><p>　　2006年日本公布各國家和地區(qū)(不含中國)進(jìn)口食品違規(guī)案例共649起，其中明確列明違反“肯定列表制度”87起，涉及14個(gè)國家和地區(qū)。2006年6—12月間，我國有14種輸日商品先后被日方實(shí)施命令檢查，其中適用“一律標(biāo)準(zhǔn)”的共11項(xiàng)，涉及的商品主要為鰻魚、食用

59、菌、蔬菜、茶葉、花生和蕎麥。2007年前9個(gè)月，日本在中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場中的份額從2001年的35.8%下降到23.5%降幅達(dá)12.3%;在中國食品出口市場中的比重也從2001年的39%下降到24.5%，降幅為14.5%。日本在中國出口市場中的比重己從原來的三分之一下降到目前的四分之一左右。</p><p>　　3.2.2 由貿(mào)易救濟(jì)措施引起的中日貿(mào)易摩擦較少</p><p>　　日本較

60、少采用反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施，由此引起的中日貿(mào)易摩擦較少。日本是一個(gè)貿(mào)易大國，其對外貿(mào)易一直排名世界的前列。20世紀(jì)七八十年代，日本與美國等發(fā)達(dá)國家爆發(fā)了大規(guī)模的貿(mào)易摩擦，比如日美汽車、半導(dǎo)體貿(mào)易戰(zhàn)等，美國等國家對日本的反傾銷調(diào)查異常頻繁。日本的通產(chǎn)省等部門在處理對外貿(mào)易摩擦的時(shí)候，一般不愿進(jìn)入反傾銷調(diào)查立案階段，而是通過相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)協(xié)商，通過自愿出口限制等措施，進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，只有極少數(shù)的反傾銷調(diào)查進(jìn)入立案，并最終征收

61、反傾銷稅，目的是為了避免和主要的貿(mào)易大國發(fā)生類似的貿(mào)易戰(zhàn)。日本經(jīng)濟(jì)在1990年之后長期增長乏力，日本的貿(mào)易政策日益趨向保守，但是日本有關(guān)部門仍然對于反傾銷和保障措施的使用持有保留態(tài)度。由于反傾銷作為WTO允許的一種法律手段，具有形式合法、易于實(shí)施、能夠有效排斥外國產(chǎn)品進(jìn)口的特點(diǎn)，從而成為世界各國保護(hù)農(nóng)業(yè)的有力武器。反補(bǔ)貼制度由于本身運(yùn)用操作上的復(fù)雜性和高成本性，它比反傾銷措施使用得少。近年來，日本在運(yùn)用“倆反措施”保護(hù)本國產(chǎn)品上顯得異常

62、低調(diào)。自WTO成立以來的1995—2010年，日本對國外進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷案件卻屈指可數(shù)，是全球同期使用反傾銷手段最</p><p>　　日本之所以在運(yùn)用反傾銷措施方面十分低調(diào)，主要原因有以下三點(diǎn):第一，日本政府對反傾銷手段的使用態(tài)度謹(jǐn)慎，傾向于與外國出口商協(xié)商解決反傾銷摩擦。而且日本對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其市場的保護(hù)一直傾向于采用保障措施、自動(dòng)出口限制等保護(hù)措施。第二，自20世紀(jì)70年代以后，日本產(chǎn)業(yè)的國際競爭力日益強(qiáng)大

63、，無需依賴反傾銷的保護(hù)。無論是勞動(dòng)密集型、資本密集型還是技術(shù)密集型產(chǎn)品，無論在國際市場還是在國內(nèi)市場，日本產(chǎn)品都具有難以比擬的競爭實(shí)力，因而，日本往往是反傾銷的被訴者，而不是申訴者[9]。同時(shí)，日本制成品進(jìn)口的比重較小。在日本的制成品進(jìn)口中，相當(dāng)一部分是日本本國的跨國公司以企業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的形式來進(jìn)行的。因此，日本制成品面臨外國進(jìn)口品的壓力較小，無需依賴反傾銷手段的保護(hù)。第三，日本進(jìn)口的大量產(chǎn)品基本上都屬于資源密集型產(chǎn)品以及與國內(nèi)市場互補(bǔ)型

64、的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。作為資源相對貧乏的國家，這些進(jìn)口產(chǎn)品對日本國內(nèi)產(chǎn)品替代性不強(qiáng)，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)幾乎沒有沖突；作為一個(gè)嚴(yán)重依靠出口和世界市場支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家，需更多考慮貿(mào)易報(bào)復(fù)給本國出口和經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。</p><p>　　值得注意的是，迄今為止，日本尚未承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。這使得我國在被反傾銷調(diào)查時(shí)處于非常被動(dòng)的局面。保障措施是世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種行政措施，是各成員方政府依法維護(hù)本國

65、產(chǎn)業(yè)利益的重要手段。其目的是允許任何一個(gè)成員方在特定緊急情況下，為保障本國經(jīng)濟(jì)利益解除關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的義務(wù)，對因履行協(xié)定所造成的嚴(yán)重?fù)p害進(jìn)行補(bǔ)救，或避免嚴(yán)重?fù)p害威脅可能產(chǎn)生的后果。另外，保障措施的非歧視性要求只針對產(chǎn)品，這就使措施的實(shí)施可能針對所有的相關(guān)產(chǎn)品的出口國，帶來大范圍的貿(mào)易摩擦。然而在特保措施方面，由于中國加入WTO時(shí)簽訂的議定書中規(guī)定到:中國產(chǎn)品在出口到有關(guān)WTO成員國時(shí)，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成

66、嚴(yán)重?fù)p害或構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害威脅，時(shí)，那么這些WTO成員可單獨(dú)針對中國產(chǎn)品采取保障措施。特保實(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。</p><p>　　在中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，中國作為日本最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，對日本國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的影響十分顯著，日本為了阻止中國農(nóng)產(chǎn)品對其國內(nèi)市場的沖擊，便利用各種措施來限制中國農(nóng)產(chǎn)品的輸入。1995年初，日本利用WTO的特殊保障條款對產(chǎn)自我國的大蒜和生姜提出限制進(jìn)口措施，經(jīng)

67、過中日雙方磋商，最終以中國實(shí)施出口配額管理和日方實(shí)施進(jìn)口商申報(bào)管理得以解決。從2000年11月以及2001年3月開始日本分別對中國6種農(nóng)產(chǎn)品(大蔥、西紅柿、元蔥、青椒、香菇)、和鰻魚、裙帶菜等實(shí)施保障措施的調(diào)查。2001年4月23到11月8號(200天)日本對大蔥、鮮香菇等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了緊急保障措施。而日本農(nóng)林水產(chǎn)省一直監(jiān)視其他種類農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口動(dòng)向和價(jià)格動(dòng)向，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)口對日本國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者造成影響，就會(huì)采取各種保護(hù)措施。同樣根據(jù)中

68、國加入世貿(mào)組織所簽署的協(xié)議，如果從中國進(jìn)口的紡織品和服裝產(chǎn)品擾亂了市場，或者有擾亂市場的威脅，世貿(mào)成員可以針對中國的紡織品設(shè)立特別的保護(hù)措施，或者設(shè)置配額。這項(xiàng)條款允許世貿(mào)成員向中國提出進(jìn)行協(xié)商的要求，以避免這些發(fā)達(dá)國家的市場受到擾亂或者威脅。為防止后配額時(shí)代中國紡織品大量涌入日本市場，2004年日本制定了《應(yīng)</p><p>　　3.2.3 中日貿(mào)易摩擦主要集中于農(nóng)產(chǎn)品和紡織品</p><

69、p>　　日本是世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，它在許多工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具有強(qiáng)大的國際競爭力；在農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)日本國內(nèi)的保護(hù)要求較高。在汽車行業(yè)，日本擁有豐田、本田、尼桑等跨國汽車公司，在消費(fèi)類電子方面擁有索尼、松下、佳能、尼康等世界知名品牌。自20世紀(jì)80年代中期日元升值以來，日本產(chǎn)業(yè)不斷外移以應(yīng)對日元升值帶來的生產(chǎn)成本不斷提高。但是部分行業(yè)無法完全外移，只能通過貿(mào)易降低成本，如農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)等勞動(dòng)力密集型行業(yè)。盡管日本農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?/p>

70、3%，但是日本農(nóng)民具有高度的組織性，通過選舉能影響到日本政府的政策，因此日本農(nóng)業(yè)在貿(mào)易政策中受到額外的關(guān)照。日本在進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)談判中所制定的EPA戰(zhàn)略的一個(gè)重要前提就是對方對于日本的農(nóng)業(yè)開放要求不高，以保證日本國內(nèi)農(nóng)業(yè)在建立FTA之后不至于受到太大的沖擊[10]。</p><p>　　中日貿(mào)易摩擦集中于農(nóng)產(chǎn)品和紡織品也與中日兩國貿(mào)易分工形式有關(guān)。中日很多產(chǎn)業(yè)在兩國之間通過投資形成了產(chǎn)業(yè)分工，如汽車，電子，機(jī)械設(shè)

71、備等等，甚至就是農(nóng)業(yè)中的部分商品也是有合作，如我國出口日本的蔬菜很多都是日本商社在中國組織生產(chǎn)加工的。這種貿(mào)易投資所形成的貿(mào)易分工使得中日兩國的貿(mào)易摩擦在存在貿(mào)易分工的行業(yè)中一般比較少見。但是紡織服裝和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)產(chǎn)業(yè)中中日兩國類似的貿(mào)易分工較弱，而這些行業(yè)對于各國來說都是敏感行業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)關(guān)系到國計(jì)民生，因此中日兩國在農(nóng)業(yè)和紡織業(yè)的貿(mào)易摩擦非常集中。</p><p>　　另外，中日貿(mào)易摩擦還涉及到除紡織品服裝外

72、的其它低技術(shù)工業(yè)產(chǎn)品。2001年，日本自行車行業(yè)向政府申請對中國自行車采取緊急進(jìn)口限制措施，并向本國政府遞交了提案。經(jīng)過兩國自行車行業(yè)協(xié)會(huì)以及進(jìn)出口商會(huì)等民間組織的談判，最后日本自行車協(xié)會(huì)表示他們將撤銷針對中國自行車進(jìn)口的緊急限制提案。同時(shí)，我國自行車行業(yè)于2002年10月1日起開始執(zhí)行《自行車出口日本市場協(xié)調(diào)管理辦法》。</p><p>　　3.2.4 中國主要采用特別關(guān)稅和反傾銷手段應(yīng)對中日貿(mào)易摩擦<

73、/p><p>　　從應(yīng)對貿(mào)易摩擦的方法來看，當(dāng)我國產(chǎn)品直接面臨不公平待遇時(shí)，我國一般采取直接的報(bào)復(fù)措施，比如加征特別關(guān)稅;當(dāng)日本采取間接的限制進(jìn)口的措施時(shí)，我國也會(huì)采取相應(yīng)的措施，比如反傾銷措施。當(dāng)然，中日貿(mào)易摩擦?xí)r，我國并不是簡單地采取對方已經(jīng)采取的措施，而是審時(shí)度勢，選取合適的應(yīng)對手段。</p><p>　　1、特別關(guān)稅。2001年，日本政府對中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施緊急限制措施后，作為應(yīng)對措施，中

74、國對外貿(mào)易合作部向日本駐華大使館發(fā)出通告，決定自2001年6月22日起，對原產(chǎn)于日本的汽車、手持及車載移動(dòng)電話和空氣調(diào)節(jié)器加征稅率為100%的特別關(guān)稅。在此次征收特別關(guān)稅的三類日本商品中，向中國出口數(shù)額最高的是汽車，因此，中國加征100%特別關(guān)稅，在日本受到震蕩最大的也就是汽車業(yè)[9]。</p><p>　　從以往國際貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)看，貿(mào)易戰(zhàn)中汽車當(dāng)主角的情況可能有兩種：一是直接的汽車貿(mào)易戰(zhàn)，即以汽車貿(mào)易為起因和主

75、要內(nèi)容，如1995年的美日汽車大戰(zhàn)；一是汽車被作為反擊手段，如這次中日貿(mào)易摩擦。</p><p>　　中日兩國汽車行業(yè)在對方的市場中都占有比較重要的份額，根據(jù)聯(lián)合國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2002年到2005年，世界汽車產(chǎn)品出口年均增長率為33.26%，但是中國汽車產(chǎn)品出口年均增長率卻高達(dá)186.46%。2005年中國汽車產(chǎn)品出口總額16.59億美元，在世界汽車產(chǎn)品出口中占1.83%，是亞洲增長速度最突出的汽車產(chǎn)品出口

76、國。與此相比，日本汽車產(chǎn)品出口年均增長率為24.88%，低于世界汽車產(chǎn)品出口年均增長率。2005年日本汽車產(chǎn)品出口總額為125億美元，在世界汽車產(chǎn)品出口中占到13.85%，仍保持亞洲汽車產(chǎn)品出口第一大國的地位。中日兩國汽車行業(yè)相互依賴，彼此在對方市場上的出口份額較大，兩國緊密的貿(mào)易關(guān)系不允許發(fā)生大規(guī)模的貿(mào)易摩擦。貿(mào)易戰(zhàn)對于中日兩國來說都只會(huì)帶來損失。日本汽車對國際市場的依賴性很強(qiáng)，而中國市場正是日本汽車公司今后大力開拓的目標(biāo)，中國政府的

77、此次反擊，無疑顯示出我國的強(qiáng)硬態(tài)度，借此事件讓日方深刻感受到它對我國市場的依賴，中日正常貿(mào)易對兩國經(jīng)濟(jì)的重要性。</p><p>　　2、反傾銷。從反傾銷措施的使用頻率來看，中國針對日本產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于日本對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。2003年至2008年6月，中國提起反傾銷調(diào)查的案件29件，其中21起案件涉及原產(chǎn)于日本的產(chǎn)品，比率高達(dá)72.41%。在這21起反傾銷調(diào)查案例中，又有16起的被調(diào)查產(chǎn)品屬于化工行

78、業(yè)。中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在電子、通訊、汽車、建材和輕紡工業(yè)的拉動(dòng)下，國內(nèi)化工產(chǎn)品市場需求旺盛，國產(chǎn)合成材料等產(chǎn)品只能滿足國內(nèi)一半需求。國外化工產(chǎn)品供過于求，外國一些企業(yè)相互壓價(jià)、搶灘中國市場，采用傾銷方式出口化工產(chǎn)品擠占中國市場的勢頭有所增加。在這種情況下，中國提起的反傾銷調(diào)查就比較多。按照日方的出口品種統(tǒng)計(jì)，日本化工產(chǎn)品對華出口歷來占據(jù)重要的位置，出口額僅次于電器和一般機(jī)械，居第三位。日本企業(yè)通過與其它廠商進(jìn)行競爭獲得我國的進(jìn)口市場，不

79、可避免地使一些日本企業(yè)也加入了向我國傾銷化工產(chǎn)品的行列。</p><p>　　4 中日貿(mào)易摩擦的原因</p><p>　　4.1 中日統(tǒng)計(jì)口徑的不一致</p><p>　　中日貿(mào)易摩擦首先起因于兩國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上的不一致。從近20年的中日貿(mào)易發(fā)展看，80年代基本是中方逆差，90年代中國有時(shí)逆差有時(shí)順差，但是進(jìn)入2000年以來，中方統(tǒng)計(jì)中方是逆差，日方統(tǒng)計(jì)日方是逆差，

80、如表4.1，2009年中方統(tǒng)計(jì)逆差達(dá)329億美元；而日方統(tǒng)計(jì)其逆差2009年達(dá)到128億美元。這主要是經(jīng)香港等地的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的統(tǒng)計(jì)問題。其實(shí)，香港進(jìn)出口貿(mào)易中的90％是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，將兩國經(jīng)香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易計(jì)算進(jìn)去，即將中國統(tǒng)計(jì)的從日本的進(jìn)口作為日本的出口，將日本統(tǒng)計(jì)的由中國的出口作為日本的進(jìn)口則更接近于實(shí)際情況，也較為合理，貿(mào)易收支基本平衡[11]。而且，從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，日本對包括香港在內(nèi)的貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng)，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相互的貿(mào)易量也將

81、擴(kuò)大。此外，近年來日本企業(yè)“直接投資型產(chǎn)品進(jìn)口”急劇增加，表現(xiàn)出對華直接投資與從中國進(jìn)口之間有較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。中日貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的差異已經(jīng)影響了兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正常發(fā)展，甚至引發(fā)貿(mào)易糾紛。</p><p>　　表4.1 2000-2009年中日貿(mào)易差額變化情況 （單位：億美元）</p><p>　　資料來源：中方統(tǒng)計(jì)口徑來自中國海關(guān)，日方統(tǒng)計(jì)口徑來自《日本統(tǒng)計(jì)月報(bào)》.</p>

82、;<p>　　4.2 日本方面的原因</p><p>　　1、日方設(shè)置貿(mào)易壁壘。近幾年，日本雖然處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，但并未完全擺脫過去十年經(jīng)濟(jì)大蕭條所帶來的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍然不景氣，勞動(dòng)力成本相對較高，使得本國的一些生活必需品在國際競爭中處于弱勢[10]。而中國的這類產(chǎn)品在價(jià)格上則占據(jù)絕對優(yōu)勢。因此，日本政府出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的，對中國的出口產(chǎn)品設(shè)置了貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重影響了中國產(chǎn)品的出口。</

83、p><p>　　例如：在農(nóng)產(chǎn)品方面，日本是農(nóng)產(chǎn)品市場保護(hù)最多的國家之一。以大米為例，早在1999年，日本對大米進(jìn)口實(shí)行關(guān)稅化，將關(guān)稅定為351.17日元／公斤(相當(dāng)于近400％的稅率)，而這幾年，大米的關(guān)稅稅率一直徘徊在777％左右；大米的允許進(jìn)口量只占日本國內(nèi)消費(fèi)量的5％。而且從2003年起日本在全國推行“大米身份認(rèn)證制度”，即凡進(jìn)入日本國內(nèi)市場的大米必須標(biāo)明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認(rèn)證號碼等，否則不允許銷售。&l

84、t;/p><p>　　2、日方在政治和外交上制造緊張氣氛。近年來，日本政府官員頻頻參拜靖國神社，修改歷史教科書，在臺灣問題上干涉中國內(nèi)政，并在釣魚島的歸屬、東海劃界、俄羅斯天然氣管道等問題上多次制造事端。結(jié)果，嚴(yán)重影響了中日雙邊關(guān)系以及雙邊貿(mào)易的正常發(fā)展，成為兩國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的催化劑。</p><p>　　3、日本設(shè)置雙重生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在雙重生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)下，日本國內(nèi)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量要優(yōu)于出口中國的產(chǎn)品質(zhì)

85、量，導(dǎo)致銷往中國的日本產(chǎn)品頻頻發(fā)生問題，這在一定程度上也加劇了貿(mào)易摩擦。</p><p>　　例如：2001年，在中國銷售的三菱帕杰羅越野車的剎車系統(tǒng)頻頻發(fā)生故障，其主要原因就是產(chǎn)品實(shí)行了雙重標(biāo)準(zhǔn)。日本本國市場上銷售的帕杰羅越野車裝備了ABS防抱死剎車系統(tǒng)，因此不需要安裝感載閥。而當(dāng)時(shí)在中國國內(nèi)ABS并非必須的裝備，因此，日本三菱為了降低成本，出口到中國的帕杰羅越野車沒有安裝ABS而是安裝了感載閥，導(dǎo)致了剎車系統(tǒng)

86、出現(xiàn)問題。類似的還有：東芝筆記本事件，2005年10月索尼公司六款數(shù)碼相機(jī)不合格事件等。</p><p>　　4.3 中國方面的原因</p><p>　　1、中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差，化肥、農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥，甚至使用的藥劑量明顯超標(biāo)，而且個(gè)別蔬菜種植戶不注意用藥的安全間隔期，有些蔬菜施藥不久就上市銷售，造成產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，已經(jīng)危及人體健康，并嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的出

87、口。</p><p>　　2、中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)單一。目前中國農(nóng)產(chǎn)品的出口市場主要集中在亞洲，尤其是日本。2009年我國出口到日本的農(nóng)產(chǎn)品為76.8億美元，占全部農(nóng)產(chǎn)品出口的20％左右。可見，中國的農(nóng)產(chǎn)品出口對日本市場的依賴性很大，因此一旦出口到日本受阻，就沒有其他途徑來分散風(fēng)險(xiǎn)，以致遭受巨額損失。日方對此占有主動(dòng)地位。</p><p>　　3、中國對日出口商品的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中國對日

88、出口的商品由最初的礦產(chǎn)品、燃料、糧食、初級產(chǎn)品發(fā)展到現(xiàn)在的機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、服裝、蔬菜、水產(chǎn)品等，值得注意的是，近年來，中國的機(jī)電產(chǎn)品的對日出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了紡織品的比重，成為中國對日出口的頭類產(chǎn)品[10]。中國出口商品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，兩國的出口結(jié)構(gòu)趨同，同時(shí)也意味著這兩個(gè)國家競爭程度愈來愈激烈，貿(mào)易摩擦愈演愈烈，兩國貿(mào)易摩擦的加劇無疑會(huì)波及到我國農(nóng)產(chǎn)品的對日出口。</p><p>　　5 中日貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展前景&

89、lt;/p><p>　　5.1 貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易</p><p>　　中日貿(mào)易產(chǎn)品開始由垂直互補(bǔ)型向水平競爭型的轉(zhuǎn)變，這反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上就是由產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。2010年，我國機(jī)電產(chǎn)品對日出口比重達(dá)到42.3%，大大超過了長期占主導(dǎo)的紡織品的份額16.6%。此后幾年，機(jī)電產(chǎn)品所占比重呈不斷加大的趨勢。這些比重的提高說明了我國工業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，說明了兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)內(nèi)

90、貿(mào)易比重不斷上升的趨勢。</p><p>　　5.2 貿(mào)易摩擦增多</p><p>　　在上文中日貿(mào)易發(fā)展中已經(jīng)敘述過中日貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況，但同時(shí)貿(mào)易摩擦也在不斷增多。貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加強(qiáng)了競爭機(jī)制，日本的對外直接投資加快了國外與本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，日本在某種程度上利用貿(mào)易摩擦來打壓中國，都影響中日貿(mào)易的長期發(fā)展[12]?；谶@樣的問題，中日應(yīng)該多加強(qiáng)交流，

91、讓日本消除對中國的顧慮，使兩國在合作中得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。</p><p>　　5.3 貿(mào)易的政治因素凸顯</p><p>　　由于中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以及中國威脅論的影響[13]，和中日在釣魚島等領(lǐng)土問題上的爭端等，日本對中國的發(fā)展總是顧慮重重。反映在中日貿(mào)易上，就是日本越來越傾向于用政治因素來阻礙中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[19]，例如制造貿(mào)易摩擦，在貿(mào)易中附加政治條件等。要解決這些問題，需要中

92、日在長期發(fā)展中建立合作機(jī)制，協(xié)調(diào)貿(mào)易爭端，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。</p><p>　　2007年10月安培首相訪問中國的“破冰之旅”，與中國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了建立基于戰(zhàn)略性共同利益的互惠關(guān)系，使中日兩國關(guān)系得以提升。2007年4月，溫家寶總理的“融冰之旅”，進(jìn)一步確定了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。2007年12月，日本首相福田開始了他的“迎春之旅”，進(jìn)一步提出構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系“符合時(shí)代潮流和世界潮流”，“中日兩國應(yīng)該正視彼此政治經(jīng)濟(jì)的重

93、要性”[14]，“創(chuàng)造性”地推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系。應(yīng)日本政府邀請，中華人民共和國主席胡錦濤于2008年月6日至10日對日本進(jìn)行國事訪問，開始了“暖春之旅”。這是中國國家元首10年來第一次、也是21世紀(jì)首次訪日，對推動(dòng)新世紀(jì)中日關(guān)系的健康發(fā)展具有十分重要的意義。中日雙方發(fā)表了《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》[17]，對中日關(guān)系的發(fā)展指明了方向，是未來中日關(guān)系發(fā)展的指導(dǎo)性文件，中日及國內(nèi)貿(mào)關(guān)系發(fā)展前景廣闊。這種“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”既體現(xiàn)了

94、不斷深化的中日之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，還體現(xiàn)了中日之間要在亞洲乃至世界范圍內(nèi)加強(qiáng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)等各方面合作，使中日關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。</p><p>　　6 應(yīng)對中日貿(mào)易摩擦的策略</p><p>　　長期以來，中日兩國政府對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的主流政策、基本框架是加強(qiáng)合作、促進(jìn)發(fā)展。2000年以來，日本政府對華經(jīng)貿(mào)政策雖然產(chǎn)生了一些不協(xié)調(diào)的聲音，但尚未動(dòng)搖根基。這主要是因?yàn)橹腥諆蓢?jīng)貿(mào)合作均

95、是利多、益多。對發(fā)生的各種問題通過建立磋商機(jī)制、增信釋疑總可以解決。日本國內(nèi)主張對華強(qiáng)硬的勢力畢竟是少數(shù)，偶然掀起一些風(fēng)浪，也會(huì)隨著雙方交流溝通而得以解決。</p><p>　　中國的快速發(fā)展對日本不是威脅，而是機(jī)遇，兩國完全可以加強(qiáng)合作，共同為亞洲地區(qū)乃至世界的發(fā)展和繁榮做出貢獻(xiàn)。減少和避免摩擦，需要中日雙方的共同努力，而日本方面則應(yīng)拿出誠意來，取消對中國的種種不公正的貿(mào)易限制和歧視措施。積極推動(dòng)中日貿(mào)易的健康

96、穩(wěn)定發(fā)展。為此，提出以下對策。</p><p>　　6.1 加強(qiáng)合作取得雙贏</p><p>　　中日經(jīng)濟(jì)存在明顯的互補(bǔ)性，有利于比較優(yōu)勢的結(jié)合和資源的有效配置，通過取長補(bǔ)短，有助于共同發(fā)展。21世紀(jì)中日兩國不僅是合作伙伴，同時(shí)也是競爭對手，只有順應(yīng)“在競爭中合作，在合作化中發(fā)展”這一雙贏的競爭模式，才能有利于雙方經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)[15]。</p><p>　　1、

97、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作。中日貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，以和為貴。一方面，在中國今后的工業(yè)化和信息化發(fā)展過程中將會(huì)產(chǎn)生對日本設(shè)備和技術(shù)的大量需求。而且隨著中國工資水平的提高，對日本中高檔消費(fèi)品的需求也呈不斷擴(kuò)大的趨勢：另一方面，中國具備足夠的生產(chǎn)能力和提供大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。中國的廉價(jià)勞動(dòng)力成本已轉(zhuǎn)化為中國在國際競爭中的價(jià)格優(yōu)勢，資金和技術(shù)都有了一定的積累，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大進(jìn)步，物美價(jià)廉的中國產(chǎn)品深受日本消費(fèi)者的青睞。</p><p&

98、gt;　　中日貿(mào)易的互補(bǔ)性為兩國競爭企業(yè)進(jìn)行合作提供了良好的機(jī)遇。以農(nóng)產(chǎn)品和紡織品為例，由于日本勞動(dòng)力成本高，資源匱乏，所以日本企業(yè)紛紛到中國設(shè)廠，將日本國內(nèi)的零件或原料運(yùn)到中國來進(jìn)行加工、裝配，然后返銷日本。自20世紀(jì)80年代以來，日本的許多企業(yè)在中國直接投資建廠，以福建為中心，逐步向廣東、湖南、江蘇、山東等地延伸，建成了一批以冷凍和生鮮蔬菜為主的蔬菜加工企業(yè)[16]。為保證產(chǎn)品質(zhì)量和適銷對路，很多企業(yè)直接把日本的優(yōu)良品種引入中國，并

99、按照日本的技術(shù)操作規(guī)程按生產(chǎn)的產(chǎn)品加工后全部返銷日本。同時(shí)，日本的種子公司、食品企業(yè)、運(yùn)輸公司、冷凍機(jī)械公司等還對我國山東等地進(jìn)行投資，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)[1]。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系體現(xiàn)了雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，符合兩國在經(jīng)濟(jì)全球化背景下參與新的國際分工與競爭的需要，也是一個(gè)“雙贏”的結(jié)果，需要繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)展。</p><p>　　2、爭取萌芽階段磋商解決貿(mào)易爭端。近年來發(fā)生的中日貿(mào)易摩擦起因于日本的貿(mào)易保護(hù)主義，因?yàn)樗扇〉呐R時(shí)保

100、障措施與WTO的規(guī)定不符，中國為維護(hù)自身利益被迫采取相應(yīng)措施。貿(mào)易沖突對中日雙方都會(huì)產(chǎn)生不利影響，雙方只有在磋商的基礎(chǔ)上解決問題，才會(huì)出現(xiàn)雙贏的結(jié)局。中日之間貿(mào)易摩擦發(fā)生過多次，且均靠雙邊友好協(xié)商獲得解決。2001年中日蔬菜貿(mào)易戰(zhàn)，經(jīng)過艱苦的談判、磋商，雙方也終于取得共識，避免了貿(mào)易戰(zhàn)升級。這些貿(mào)易摩擦問題的解決為建立和健全雙邊貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)?？v觀歷次中日貿(mào)易摩擦的解決，最基本的經(jīng)驗(yàn)在于雙方都遵循WTO的基本原則，構(gòu)筑公平競爭環(huán)

101、境，盡量避免采取限制措施。因?yàn)檫@種有悖于國際貿(mào)易發(fā)展潮流的措施不利于企業(yè)的公平競爭，反而會(huì)因貿(mào)易摩擦導(dǎo)致兩敗俱傷。通過上次貿(mào)易摩擦及兩國達(dá)成解決摩擦的共識，表明中日兩國都注意中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的前景以及貿(mào)易摩擦的不可回避性，更主要的是雙方均意識到依照國際慣例、遵守WTO規(guī)則，妥善解決貿(mào)易摩擦對中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的順暢發(fā)展具有重要意義。如果貿(mào)易摩擦處理不當(dāng)而影響兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的整體發(fā)展，這只能損及雙方利益，難有真正的贏家。通過此次貿(mào)易摩擦的解決，中

102、日兩國初步建立了</p><p>　　6.2 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用減少貿(mào)易摩擦隱患</p><p>　　中日首次貿(mào)易爭端雖經(jīng)雙方多次磋商得到解決，但如前所述，隨著兩國貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，新的貿(mào)易摩擦將不可避免。行業(yè)協(xié)會(huì)作為同一行業(yè)中相互競爭企業(yè)組成的非營利性社團(tuán)組織，可以協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)的行為，保護(hù)會(huì)員企業(yè)的利益。作為政府和企業(yè)之間的橋梁，行業(yè)協(xié)會(huì)可以發(fā)揮其獨(dú)特作用，將貿(mào)易摩