金融支持建德市新農村建設問題研究【文獻綜述】

1、<p><b>　　文獻綜述</b></p><p>　　金融支持建德市新農村建設問題研究</p><p>　　農村金融是我國金融體系的重要組成部分，是支持服務“三農”的重要力量。農村金融的改革探索始終貫穿于農村經濟社會改革的進程之中；農村金融的發(fā)展創(chuàng)新在落實國家支農惠農政策和保持農村社會經濟生活穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。</p><p&g

2、t;　　學術界關于國內外農村金融研究的相關進展和成果進行歸納、總結，主要從農村信用社改革、農戶借貸行為、農村金融市場的供給與需求、農村金融抑制與深化、農村金融制度等方面進行論述。 </p><p><b>　　1 國外研究綜述</b></p><p>　　國外對農村金融的研究表明，可以以世界銀行的綜合研究報告為代表（2002，雅榮、本杰明、皮普雷克），報告中將農村金融

3、的目標定位在兩個方面，即增加收入促進經濟增長和減少貧困。報告還對農村金融市場低效運行的原因進行了分析，認為其主要原因是：政策環(huán)境不當（如明顯的城市傾斜政策）、法律和監(jiān)管體系不夠健全以及市場失敗(Beasley，1994)。</p><p>　　1.1 農業(yè)信貸補貼理論研究</p><p>　　從20世紀80年代以前，農業(yè)信貸補貼論是農村金融理論界占主導地位的傳統(tǒng)學說。Hugh T. Pat

4、rick(1966)對欠發(fā)達國家的金融發(fā)展與經濟增長進行研究，認為為增加農業(yè)生產和緩解農村貧困，有必要從農村外部注入政策性資金，并建立非贏利性的專門金融機構來進行資金分配，在貧困地區(qū)需要金融服務供給先于經濟需求，支持農業(yè)補貼信貸理論。</p><p>　　1.2 農村金融市場理論研究</p><p>　　農村金融市場論是在對農業(yè)信貸補貼論的批判基礎上產生的，該理論強調市場機制的作用，其主要

5、理論前提與農業(yè)信貸補貼論完全相反，認為農村居民以及貧困階層是有儲蓄能力的，沒有必要由外部向農村注入資金。McKinnon(1973)提出的金融抑制理論和Shaw(1973)提出的金融深化理論，認為應該放松對金融的管制，強調市場機制的重要性。Stiglitz和Weiss(1981)、Burkett和Dutt(1991)、Stiglitz(1994)對此提出不同意見，認為政府在金融市場中的作用非常重要，不能僅強調市場的調節(jié)機制。隨著信息經濟

6、學的崛起，日Hellmann，Murdoek和是Stiglitz(1996)提出的金融約束理論，認為培育有效率的金融市場，仍需要一些社會的、非市場的要素去支持它，政府的干預是必要的。</p><p>　　1.3 農村金融市場的供給與需求研究</p><p>　　Junior R. Davis，Angela Gaburici和Paul G. Hare(1998)從定量和定性兩個方面對羅馬尼亞

7、農戶金融服務的可獲得性的決定因素進行了分析：定量方面主要著眼于影響貸款和儲蓄的因素，農民收入、資源和貸款的使用；定性方面則是著眼于金融服務供給者與農戶之間的關系，同時也考慮了農村金融市場發(fā)展過程中農戶參與或者不參與的動機。Claudio G. Vega(2003)論述了發(fā)展中國家農村金融市場存在的主要問題是各經濟主體的關系問題，并分析了解決此問題的主要手段是農村金融市場的深化。</p><p><b>

8、　　2 國內研究綜述</b></p><p>　　近年來國內學者對農村金融的研究日漸增多，特別是在1996年農村信用社從農業(yè)銀行分離出來以后，農村信用社改革成為理論界和實務界的熱門話題。綜合對農村金融的研究成果，主要集中在以下幾個方面：</p><p>　　2.1 農村信用社改革研究</p><p>　　于敬波(2009)認為隨著金融體制改革的不斷深化，

9、中國農村信用社必須通過一系列改革以適應金融全球一體化趨勢，確立自己今后的發(fā)展方向。在待產權改革的問題上，要因地制宜，在三種模式即合作制、股份制、股份合作制相結合中進行選擇，選擇最適應當地經濟的發(fā)展的模式。劉熠(2009)認為信用社改革的中，產權制度改革是核心，在改革的過程中合理重置股權，實現(xiàn)相對控股，可以有效避免產權虛置、主體錯位的問題，同時要注意要堅持因地制宜、邊試點邊推廣，逐步實現(xiàn)全省范圍內的農村商業(yè)銀行改制成功，從而有效提高農村信

10、用社的金融服務水平。</p><p>　　2.2 農戶借貸行為研究</p><p>　　李沂喆(2010)總結認為我國正處于由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型時期，農戶分層隨之出現(xiàn)新的變化，不同特征的農戶，其借貸需求呈現(xiàn)出不同特點，所以應從農戶借貸需求行為出發(fā)，建立農村多層次信貸需求與農村金融供給體系協(xié)調發(fā)展的機制。孫善俠(2008)調查研究得出結論：農村經濟的發(fā)展離不開農村金融的支持，一直困擾農村

11、經濟發(fā)展的主要障礙是發(fā)展資金不足。我國農業(yè)規(guī)模小且經營分散，這決定了單個農戶的經濟實力弱小，資金積累能力差，需要從家庭外部獲得資金支持。王漢章(2008)指出，農村中小企業(yè)的借款主要以短期周轉性用途為主，主要用于購買原材料或半成品。而企業(yè)的長期投資更主要依賴于企業(yè)的內源性融資。因此農村金融在面對中小企業(yè)的貸款時不能滿足其長期投資的需求，不利于農村企業(yè)的發(fā)展壯大。</p><p>　　2.3 農村金融市場的供給與需

12、求研究</p><p>　　張新艷(2010)認為農戶的金融需求十分微小，生活支出基本在日常生活、子女教育、簡單再生產以及房屋的修繕方面，但是我國的農戶占全國城鄉(xiāng)家庭總數的百分之七十多，資金總需求十分巨大，如果將這70%的農戶的消費生產積極性調動起來，我國的經濟將會是更加快速的增長。農戶的資金需求反映了農村金融市場的資金需求情況，農村經濟的發(fā)展是整個國家發(fā)展和前進的動力和源泉。丁珂(2010)從欠發(fā)達地區(qū)的農村出

13、發(fā)，調查研究得出：欠發(fā)達地區(qū)的農村收入高的農戶多半依靠自有資金進行生產活動，而中低收入水平的農戶由于自有資金不足，從事生產和基本生活消費都需要借款，所以該地區(qū)收入低的農戶反而借貸需求多農戶的生產。</p><p>　　2.4 農村金融抑制與金融深化研究</p><p>　　周瓊(2007)認為農村金融抑制表現(xiàn)在：農村金融市場分割嚴重，呈現(xiàn)明顯“二元結構”，金融價格嚴重扭曲，不能反映真實的資

14、金供求狀況，低利率和高通貨膨脹并存，同時政府的金融需求對農戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門存在很大的擠出效應，農村資金大量外流，最終農村的金融支持得不到有效的支持。李俊(2009)認為我國農村金融市場的不健全發(fā)展，政策的引導和強制執(zhí)行在目前顯得尤為重要，因此，應制定差異化的監(jiān)管制度，細化評價指標，提高農村金融機構的再融資能力。劉祚祥(2007)進一步從農村金融抑制的需求角度，發(fā)現(xiàn)到我國農戶在城市化與工業(yè)化轉移過程中的逆向淘汰趨勢，以及在這種情況下農村社

15、會的微觀經濟組織的行為選擇對金融交易的影響。</p><p>　　2.5 農村金融制度研究</p><p>　　楊奕(2009)認為村金融制度創(chuàng)新的路徑選擇要符合我國農村金融發(fā)展的基本規(guī)律，要充分考慮到我國的具體國情，對現(xiàn)狀要有深刻的把握，應該從全局出發(fā)，培育創(chuàng)新主體，同時也要培育良好的政策環(huán)境和合理發(fā)揮政府的作用。胡瑩(2009)指出我國的農村金融制度變遷屬于一種強制性的制度變遷，每一步

16、都源于自上而下的政府強制性供給行為。我國農村金融制度創(chuàng)新研究需要政府對我國農村金融體系發(fā)展設定的目標，并據此決定歡府在農村金融市場上應發(fā)揮的作用，實現(xiàn)從機構主導向功能主導的轉型。</p><p><b>　　3 小結</b></p><p>　　我國農村金融問題的研究，是一項實踐性很強的系統(tǒng)工程，需要通過廣泛、深入地調研，掌握大量第一手資料，才能準確把握農村金融需求的

17、多樣性、組織形式的多元化、區(qū)域的差異性等特征，我們要在已有的理論研究基礎上，根據中國實踐中的經驗和教訓，建立適合于指導我國新農村建設的農村金融體系和制度，以促進我國農村經濟的發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]周瓊．我國西部農村金融抑制與金融深化研究[D]．中國民族大學，2007．</p><p>　

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