病蟲害專業(yè)化防治的市場化運作

1、病蟲害專業(yè)化防治的市場化運作病蟲害專業(yè)化防治的市場化運作萬風彪農作物病蟲害專業(yè)化防治是適應農村經濟形勢新變化，滿足農民群眾新時期病蟲害防治新期待的一種新服務方式，是建立農村新型社會化服務體系的主要內容。近2年，各地專業(yè)化防治組織快速發(fā)展，勢頭強勁。以江西為例，2010年上半年全省已有病蟲害專業(yè)化防治組織733個，較上年增長51%；專業(yè)化防治合同服務面積8.9萬hm2，較上年增長76%。目前，各地專業(yè)化防治組織盡管形式多樣，有經營大戶領辦

2、型、農村能人領辦型、植保專業(yè)合作社創(chuàng)辦型、農技中心代辦型等。其實際運作大都是采取與農戶簽訂合同，有償服務的市場化運作模式。筆者現(xiàn)就病蟲害專業(yè)化防治市場化運作模式的優(yōu)勢、成因、運作模式、成功經驗及市場前景等作一初淺探討。1專業(yè)化防治優(yōu)勢專業(yè)化防治優(yōu)勢專業(yè)化防治之所以快速發(fā)展，除了國家和各級政府高度重視，大力推廣外，專業(yè)化防治本身具有的優(yōu)勢也是重要因素之一。從各地經驗總結看，專業(yè)化防治能做到對病蟲害統(tǒng)一預測預報、統(tǒng)一時間防治、統(tǒng)一推薦藥劑、

3、統(tǒng)一專業(yè)施藥，與傳統(tǒng)用手動噴霧器防治相比，其優(yōu)勢如下：1）效率高。機動噴霧器一天的人均防治面積是手動噴霧器的5倍左右。2）效果好?？商岣叻佬?%～10%，防治效果達80%以上。3）收益好。每667m2可節(jié)省勞動力0.6～0.8個，可少用藥1～2次，節(jié)約農藥投入20%~30%，增產10%以上，增收節(jié)支95元左右。4）環(huán)境友好。專業(yè)化防治有農業(yè)植保部門的技術支撐及經常性的技術指導和培訓，有效提高了專業(yè)化防治組織人員素質，既減少農藥使用量，使

4、用的又都是高效、低毒、低殘留的好藥，同時統(tǒng)一施藥也方便農藥廢棄物的回收，因而農田生態(tài)環(huán)境可明顯改善。5）減少農藥中毒。集中、安全、科學、合理用藥，可減少施藥人員中毒幾率，保護施藥者人身安全。2市場化成因市場化成因市場需求。多年來，大量農村精壯勞力外出務工，老人和婦女成為了農業(yè)生產的主力軍。這些人文化程度較低，對病蟲防治不及時，用錯藥甚至不防治現(xiàn)象時有發(fā)生。千家萬戶防病治蟲難的問題凸顯，形成新時期農村對代防病蟲的一種期待。集信息及時、準確

5、，技術先進，操作規(guī)范，防效良好的專業(yè)化防治應運而生。通過數年運作，成效明顯，改變了對病蟲防治“領導擔心，技術人員操心，農民不放心”的被動局面。客觀地說，專業(yè)化防治也是新時期農村病蟲防治的必然取向。自身效益高。前述的專業(yè)化防治優(yōu)勢證明其成本低，效益高。以江西宜春萬載縣羅城鎮(zhèn)橫坑村實地調查情況為例，每日每次3名機防隊員外出作業(yè)，作業(yè)形式為單純防治（農戶自己提供農藥），勞務費6元667m2次，3人操作手推式機動噴霧器，一天可防治水稻5.33h

6、m2以上，收入為480元。除去燃油10L費約計68元，運費80元，1名機手工作一天可獲式有整季承包方式、帶藥服務方式和單純防治服務方式（代治），就是方便農戶，滿足農戶不同需求的結果。植保部門定期組織專業(yè)合作社和種植大戶的對接，也是典型的服務方式。做到讓農戶滿意，專業(yè)化防治組織還可強化各種服務手段，如上門服務、“一站式”服務，提高農戶的滿意度和市場忠誠度。四是注意化解風險，除了市場化運作經營方面的風險外，自然災害如洪澇、干旱、暴雨以及各種

7、異常氣候，可能導致病蟲害預測難度加大；病蟲害發(fā)生程度重，噴藥的次數多，農藥用量大，防治成本就高，風險度也就大。風險的化解，既要靠政府、社會建立起有效的風險（災害）補償機制，更主要的是讓專業(yè)化防治組織提高自身的抗風險能力。如前述的多種經營，提高效益；還要提高經營者的專業(yè)素質，包括監(jiān)測預警能力，努力做到對風險應對及時，防控有力。5市場前景市場前景專業(yè)化防治有優(yōu)勢、有市場，近年來運作也積累了較豐富的經驗，雖然存在一定風險，但其優(yōu)勢更加突出。從