領導文稿起草常識

1、領導文稿起草常識領導文稿，既可被理解為領導者的文稿，也可被理解為領導機關的文稿。本文所說的領導文稿是指領導者的文稿，其中包括領導者交辦的不以領導者名義使用的文稿(如法定公文)。領導文稿，是指領導者在公務活動中，即在從事領導工作中使用的所有文稿。凡是從事領導工作的領導者都需要領導文稿。領導文稿，是領導工作之必需，是領導者實施領導的重要手段和重要形式。領導文稿起草，不僅是領導者的一項重要工作，更是領導機關秘書部門的一項重要工作。領導文稿起草

2、，在領導機關工作中具有相對獨立性。領導文稿起草，既是一個行業(yè)，又是一門學問。一、領導文稿的概念本文所謂的領導文稿，是領導者在公務活動，即從事領導工作中的文稿，不是領導者在個人生活中的文稿。領導者在個人生活中的文稿不在本文討論之列。領導機關的法定公文文稿也不在本文重點討論之列。本文所說的領導文稿，主要是指以領導者個人的名義使用或發(fā)表的文稿，還包括領導者交辦的不以個人名義使用的部分文稿。因此，在嚴格意義上，領導文稿是工作用文，也是機關文書，

3、但不是法定通用公文。領導文稿與機關法定通用公文的主體有所不同，前者是領導者個人，后者是領導機關。在個別法定通用公文中，也有以領導者個人名義發(fā)布的，如國家主席令、軍委主席令、省長令等，調研報告，通常是指文字報告，屬非會議用稿。綜合以上情況，領導文稿可分為兩大類18種：話語類文稿，即為領導者個人以話語表達而準備的文稿；純文字類文稿，即領導個人不須話語表達的文稿。常用的話語類領導文稿共有8種：會議報告、講話、演講、發(fā)言、匯報、談話、主持詞、致

4、辭等。常用的純文字類文稿共有10種：工作報告(非會議用)，情況報告、調研報告(包括考察報告)、署名文章、信函、批示、作序、按語、題詞、賦詩等。因領導者所承擔的由文秘人員完成的法定公文文稿不在本文重點討論范圍，故未列入。二，領導文稿的特性既然領導文稿是一種特別重要的公務文書，那就有其特性，即特殊的規(guī)定性。領導文稿至少應有三大特性：一是權威性。領導文稿的權威性來自領導者的權威性。領導者均擔負一定的領導職務，在公務活動中可以代表所在領導集體，

5、其言論應與其身份相符，有著一定的權威性，不能混同一般工作人員和普通老百姓。因此，作為領導言論重要載體的領導文稿有著一定的權威性。這種權威性，來自領導者的身份，來自言論的客觀性，來自嚴密的邏輯性，來自思想的深刻性，正確性，來自語言的準確性、生動性，來自對工作的指導性。二是公務性。領導文稿的這種公務性，首先決定了領導文稿用于公務活動，并適用于公務活動；其次是領導文稿必須符合領導機關公務文書(盡管不是法定通用公文)的規(guī)定性，語言簡明、平實、莊