和諧社會背景下的農村養(yǎng)老保障體系構建.pdf

1、構建和諧社會，社會保障是基礎，而建立健全農村養(yǎng)老保障體系是解決社會保障問題的關鍵。養(yǎng)老保障作為社會保障體系的一個重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著至關重要的作用。人口老齡化是世界人口發(fā)展的趨勢，養(yǎng)老問題成為世界性的難題。我國是一個農業(yè)大國，絕大部分老齡人口集中在農村，老齡人口更是呈現(xiàn)出規(guī)模大、速度快的特點。因此，養(yǎng)老保障問題特別是農村養(yǎng)老保障問題顯得尤其突出。
　　 本文首先分析了農村養(yǎng)老保障的基本理論，對其內涵、理論基礎及

2、構建農村養(yǎng)老保障體系的必要性進行了界定。在此基礎上，進一步探討了我國農村養(yǎng)老保障的歷史演進和現(xiàn)狀，分析了其中存在的問題及原因。通過分析國外成功的養(yǎng)老保障模式，就我國目前農村養(yǎng)老保障體系中以家庭為主的特色，借鑒日本、法國等現(xiàn)代化國家，不僅在大力發(fā)展現(xiàn)代社會保障的同時，也強調傳統(tǒng)的家庭保障方式，使傳統(tǒng)與現(xiàn)代達到有機的結合。同時國外在社會保障制度方面依靠法律的強制性來保證農村養(yǎng)老保險制度運行的經(jīng)驗，以及政府雄厚的財力支持方面也是西方發(fā)達國家社

3、會保障制度得以健全的根本因素。本文藉此經(jīng)驗對照我國的社會保障背景，結合自身的政治體制、經(jīng)濟實力、文化背景以及傳統(tǒng)習俗，對完善我國的農村養(yǎng)老保障的提出了以下對策和建議：首先，必須轉變觀念，體現(xiàn)“以人為本”的理念，充分認識建立健全農村養(yǎng)老保障體系的重要性和緊迫性。其次，要加快農村養(yǎng)老保障體系的法制建設。根據(jù)我國的實際情況，結合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有關農村社會養(yǎng)老保障的法律法規(guī)，使農民利益的保護也