鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委村民違法用地調(diào)研報(bào)告

1、第1頁(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委村民違法用地調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委村民違法用地調(diào)研報(bào)告根據(jù)我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案以及第一階段計(jì)劃安排，調(diào)研組由本人帶隊(duì)于4月9日至4月12日對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)村村民違法建房開展調(diào)研。調(diào)研組圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展保障建設(shè)用地維護(hù)群眾權(quán)益優(yōu)化服務(wù)意識(shí)”主題，深入基層開展了調(diào)查研究，調(diào)研中緊密結(jié)合““黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、國(guó)土資源管理上檔次”的總要求，總結(jié)基層貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)、破解影響制約科學(xué)

2、發(fā)展的方式方法，了解基層在國(guó)土資源管理工作中難點(diǎn)與熱點(diǎn)，以及基層同志對(duì)縣國(guó)土局提出的建議和要求，為縣局探討和加快建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的國(guó)土資源管理和可持續(xù)的資源利用模式提供借鑒。調(diào)研組采取多種形式開展調(diào)研：開座談會(huì)聽取當(dāng)?shù)厝罕?、?dāng)?shù)卮迕裎瘯?huì)代表以及國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人的情況介紹。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基本情況縣鎮(zhèn)近年未按農(nóng)村居民村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、未經(jīng)審批違規(guī)違法建蓋私房、嚴(yán)重亂占、亂圈農(nóng)村集體土地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，其中，河?xùn)|堡村委會(huì)村民違法建

3、房共涉及150余戶，違法占地面積為9006平方米，收繳各種稅費(fèi)23.9691萬元，在村委會(huì)用十天時(shí)間解決3戶多年來宅基地權(quán)屬糾紛，全面清理完河?xùn)|堡村委會(huì)農(nóng)村村民違法建房，以此為試點(diǎn)，先易后難，整村推進(jìn)的原則，二、違法用地產(chǎn)生的原因第3頁(yè)四是法律意識(shí)的淡薄與缺乏權(quán)力的制度化約束，一些干部特別是基層干部對(duì)“合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策的重要嚴(yán)峻性、對(duì)土地管理的禁止性規(guī)定和案件的審批程序知之甚少或警覺不足，還有些基層干部法制意識(shí)淡薄，

4、誤認(rèn)為“土地集體所有”就等于集體的領(lǐng)導(dǎo)所有或者能左右決定，相關(guān)的政府就有權(quán)占用土地搞“集體”經(jīng)濟(jì)；事實(shí)上，由于沒有相應(yīng)的制度機(jī)構(gòu)約束，從而縱容他們經(jīng)常明知違法卻也敢作敢為。三、全面清理進(jìn)展情況針對(duì)以上違法用地情況，鎮(zhèn)采取以下措施組織全面清理，一是成立以鎮(zhèn)黨委、政府為核心的清理領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)土資源所牽頭，從該鎮(zhèn)綜治辦、村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、農(nóng)村經(jīng)管站抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)、技術(shù)精湛、作風(fēng)正派、工作扎實(shí)的12名同志組成清理工作組；

5、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)違法用地進(jìn)行清理；二是在清理前開展行之有效的法律法規(guī)宣傳，以開播農(nóng)村廣播、黑板報(bào)宣傳欄目、入戶送發(fā)宣傳材料等形式把《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《村建規(guī)劃》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使之家喻戶曉；三是清理組一改過去工作作風(fēng)，工作重心下移，變?nèi)罕娬?qǐng)求辦理為上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)土地面積、現(xiàn)場(chǎng)確定權(quán)屬界址、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量繪制地籍草圖、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)辦用地審批手續(xù)，對(duì)群眾不理解的政策界線現(xiàn)場(chǎng)解說；四是明確清理工作責(zé)任，以村委班子成員為第一責(zé)任人