

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1、2008年黨的十七屆三中全會通過了《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,明確了在新的起點上大力推進農村改革創(chuàng)新、加強農村制度建設的重大意義,宅基地使用權制度的改革建設是其重要一環(huán)。 “農村工作兩臺戲,計劃生育宅基地”。農民宅基地涉及我國農民的切身利益,關系到農村社會局勢的穩(wěn)定,是關系中國億萬農民切身利益的一項基礎性權利。農村實踐中,大量的糾紛和矛盾都與宅基地使用權有關。因此,深入研究宅基地使用權制度,通過法律對其進
2、行有效規(guī)制,合理配置權利,促成宅基地使用權制度良性運行,具有極為重要的理論意義和現(xiàn)實意義。 本文以維護農民權益、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展為出發(fā)點,較全面收集和梳理了學術界關于宅基地使用權制度的主要研究成果,結合筆者所獲得的相關調研資料,沿著提出問題、分析問題、解決問題的邏輯思路,展開論述。除緒論外全文分為四個部分,簡述如下: 第一部分:通過歷史研究方法探討宅基地使用權的發(fā)展,引出宅基地使用權的概念、性質及特征,分析現(xiàn)行宅基地使用
3、權制度的價值取向,介紹宅基地使用權制度的基礎理論。 第二部分:以2008年8月在濰坊市濰城區(qū)抽樣調查的宅基地使用權的取得、使用、流轉和管理等數(shù)據為基礎匯集成表予以分析,指出當前宅基地使用權制度的不足,提出問題。 第三部分:結合實地調研數(shù)據和文獻資料,對宅基地使用權制度存在問題的根本原因進行分析,指出宅基地使用權在取得、使用、流轉和管理等多個方面的問題與不足是體制、法律規(guī)范、政府監(jiān)管、農民法律意識等幾方面原因共同作用的結果
4、。 第四部分:從協(xié)調宅基地生存保障和經濟發(fā)展兩方面的功能出發(fā),同時遵循珍惜土地、充分賦予農民權利、適應市場經濟發(fā)展需要的基本指導思想對完善宅基地使用權制度提出了建議: 一要強化“農民集體”的民事主體地位,落實宅基地所有權,明晰其權利和義務,保障其正當權益。本文認為將所有權落實到村集體較合適。 二要建立適度合理的宅基地有償有期限使用制度。本文認為此改革應該循序漸進,首先收取超占費,然后在占地標準限額內逐漸實現(xiàn)有償化
5、,建立宅基地使用的經濟制約,凸顯土地的經濟價值。對于宅基地使用的具體期限,可以參照住宅建設用地使用權的期限為70年的規(guī)定,自農民申請宅基地獲得批準之日起計算。 三要建立有條件的宅基地使用權流轉制度。允許有條件的向城鎮(zhèn)居民流轉,逐步放開對宅基地使用權流轉的限制,同時要同步推進宅基地使用權的取得、登記、征收、規(guī)劃和農村社會保障等相關制度的配套改革,以保障流轉的有序進行,從而更好的維護農民權益,促進農村經濟發(fā)展。 四要加強宅基
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 宅基地使用權收回制度研究.pdf
- 論宅基地使用權消滅制度.pdf
- 宅基地使用權法律制度研究.pdf
- 宅基地使用權流轉問題探析——以鄭根訴石長福宅基地使用權糾紛案為例.pdf
- 宅基地使用權取得研究.pdf
- 宅基地使用權首次登記
- 宅基地使用權首次登記
- 宅基地使用權流轉制度法律研究.pdf
- 農村宅基地使用權取得制度研究.pdf
- 我國農村宅基地使用權流轉制度研究——以農村宅基地改革試點為視角.pdf
- 論宅基地使用權流轉.pdf
- 我國農村宅基地使用權制度研究.pdf
- 宅基地使用權流轉制度構建研究.pdf
- 農村宅基地使用權退出制度研究.pdf
- 農村宅基地使用權研究.pdf
- 宅基地使用權制度改革的思考
- 宅基地使用權繼承問題研究.pdf
- 宅基地使用權轉讓立法研究.pdf
- 農村宅基地使用權退出機制研究——以溫州地區(qū)為例.pdf
- 淺議農村宅基地使用權
評論
0/150
提交評論