國有化與經濟發(fā)展——新自由主義理念擴散下的小國家.pdf

1、20世紀80年代新自由主義改革理念在全球不斷擴展,大批國家紛紛實施了新自由主義倡導的市場化、私有化改革,以蘇東國家、東南亞地區(qū)和拉美地區(qū)最為典型,也最為激烈。但經過近20年的發(fā)展,各地區(qū)實施改革的國家卻呈現出了不同的經濟發(fā)展景象,一部分國家在實施改革后經濟保持良好穩(wěn)定增長,而另外一些國家進行了大刀闊斧的改革后經濟卻起伏動蕩甚至停滯不前。為何會出現如此巨大的差異?本文以波蘭、羅馬尼亞、馬來西亞和菲律賓四個國家為比較案例,指出促進經濟發(fā)展需

2、要具備一定的國家能力,而保持核心產業(yè)或者優(yōu)勢產業(yè)的適度國有化則是國家能力建設的一個極其重要的方面。本文一方面指出新自由主義理念下國有產業(yè)徹底私有化,使得大量發(fā)展中國家在國家能力建設完成前過早陷入了以發(fā)達國家為主導的國際市場結構中,從而容易形成依附;另一方面,過度國有化保護則易形成分利集團,對內損害國家能力,國家經濟發(fā)展最終受到利益集團的裹挾而導致動蕩。對核心或優(yōu)勢產業(yè)的適度國有化通過對市場定價權的控制擺脫依附、實現技術積累和社會福利改善